1月17日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)康義介紹2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹，就業(yè)問(wèn)題是大家都非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，就業(yè)是民生之本。盡管2024年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很多挑戰(zhàn)，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，但國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模在擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量大的特點(diǎn)繼續(xù)發(fā)揮，隨著一些新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)帶動(dòng)力在增強(qiáng)，為就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，就業(yè)優(yōu)先政策在持續(xù)發(fā)力，這些因素共同支撐了2024年的就業(yè)保持總體穩(wěn)定。

付凌暉指出，從總體情況看，2024年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降，2024年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。從季度看，四個(gè)季度分別是5.2%、5.0%、5.2%、5.0%，總體也是保持基本平穩(wěn)。2024年全年5.1%的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均水平，在近年來(lái)是處于相對(duì)比較低的水平，說(shuō)明就業(yè)形勢(shì)總的保持了基本穩(wěn)定。

從重點(diǎn)群體看，主要重點(diǎn)群體就業(yè)狀況都有所改善，比如農(nóng)民工、青年人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)總體上都是呈現(xiàn)改善。從農(nóng)民工的情況來(lái)看，2024年，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的均值是4.6%，比2023年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工總量2024年比上年增加220萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.7%。同時(shí)，隨著畢業(yè)季的結(jié)束，7月份以后青年人群體就業(yè)壓力有所緩解，12月份不包含在校生的16-24歲勞動(dòng)力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率比上個(gè)月下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，而且是連續(xù)四個(gè)月下降。

從就業(yè)困難群體看，截至2024年年底，全國(guó)脫貧人口的務(wù)工就業(yè)規(guī)模超過(guò)了3300萬(wàn)人，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)，而且是連續(xù)四年超過(guò)3000萬(wàn)人。

付凌暉提到，過(guò)去一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)面臨一些困難，但就業(yè)能夠保持穩(wěn)定主要還是來(lái)自經(jīng)濟(jì)總量在擴(kuò)大，它必然需要相應(yīng)的就業(yè)增加。同時(shí)，服務(wù)業(yè)的就業(yè)容量比較大，這些年服務(wù)業(yè)對(duì)于就業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了非常重要的作用。2024年，我國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重在繼續(xù)提升，比上年提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到56.7%。

付凌暉介紹，從服務(wù)業(yè)的年平均就業(yè)人數(shù)看，2024年比上年增加700多萬(wàn)人。其中，批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增加比較多。除了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大，服務(wù)業(yè)就業(yè)容量的增長(zhǎng)，還有就業(yè)優(yōu)先政策的持續(xù)發(fā)力，對(duì)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。去年，黨中央、國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見(jiàn)》，各地深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)促進(jìn)就業(yè)的行動(dòng)，這些政策為穩(wěn)定就業(yè)提供了重要保障。

付凌暉明確，確實(shí)要看到當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中面臨一些挑戰(zhàn)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，青年人等部分群體的就業(yè)確實(shí)面臨困難和壓力，穩(wěn)就業(yè)還需要付出努力。對(duì)此，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議專門強(qiáng)調(diào)“注重目標(biāo)引領(lǐng)，著力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合”。下階段，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，要把推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)擺在更突出位置，實(shí)施好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小企業(yè)的就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，保證就業(yè)大局的總體穩(wěn)定。