界面新聞記者 | 戈振偉 王妤涵
界面新聞編輯 | 李慎 林騰 謝靈寧
12月11日下午,深圳灣悅府二期(別名:柏瑞花園)的一高層住宅發(fā)生爆燃事故。根據(jù)通報,截至11日18時,明火已撲滅,事故造成1人死亡,無其他人員受傷。事故原因正在進一步調查當中。
爆炸發(fā)生后的第二天下午(12月12日),該小區(qū)物業(yè)華潤物業(yè)就"深圳灣悅府高層住宅爆燃”事故回應界面新聞:接下來,物業(yè)公司將全力配合政府相關部門做好善后工作,盡可能多的幫助和關懷住戶,與住戶共渡難關。
對于事故的最新情況,界面新聞12日下午致電悅府二期所在的粵海街道辦,對方稱需要商議后再作回復。截至發(fā)稿前,對方尚未回復。
“整個樓都感到了明顯的震動”
“當天兩點四十多突然聽到很大一聲炸響,整個樓都感到了明顯的震動。”秦濤(化名)對界面新聞記者說。秦濤是悅府二期的一位高層住戶。
秦濤回憶,當時沒收到通知,消防警報也沒響。他往窗外看,發(fā)現(xiàn)樓下很多人都在看他住的這棟樓。他意識到出事了,立即打開房門,煙霧撲面而來,同時伴隨著一股焦味。
?秦濤馬上向物業(yè)詢問情況,物業(yè)也不知情,還稱“沒事的”。秦濤決定自己從消防梯往下走,下樓的過程中,他從其他人口中得知二十幾樓爆炸的消息。大概走到十幾層的時候,他才聽到消防警報。
?“爆炸的那幾層,可能是水管破裂,消防梯的水都能淹沒鞋子了,有些人看到水就怕,不敢往下走,特別是一些年紀大的阿姨?!?/span>
秦濤走到了一樓,碰到工作人員,但被告知一樓不能出,他就繼續(xù)走到停車場,最后從停車場出去。他至今表示難以理解的是,爆炸完之后,他呼叫物業(yè),物業(yè)還跟他說沒事。
悅府二期位于深圳南山區(qū)的后海片區(qū),是深圳樓市的黃金地段,樓下便是深圳灣萬象城,周邊還布滿寫字樓,比如深圳標志性建筑——中國華潤大廈(別名“春筍”)。有在樓內上班的人員稱,能感受到爆炸時引發(fā)的震動。
事發(fā)當天下午五點左右,記者在現(xiàn)場看到,事故地點周邊進行了封鎖、實施了交通管制,爆炸起火的樓層為高樓層,時有濃煙冒出,事故樓層以上樓層的外立面明顯被熏黑。消防車、燃氣搶險車、登高云梯在現(xiàn)場開展滅火救援工作。
深圳市消防救援支隊稱,12月11日14時46分接到報警后,指揮中心調派首戰(zhàn)力量16輛消防車80名消防救援人員到場處置。?
12月12日,深圳灣悅府二期二棟的業(yè)主張萍(化名)告訴記者:“爆炸發(fā)生時我不在家,后來在手機上刷到了新聞,管家和我說一棟發(fā)生了爆炸,下午兩棟樓的入口就已經(jīng)封住了。昨晚給我們安排了南山這邊的酒店休息,但是要在酒店住多久、什么時候能回家還沒告訴”。
據(jù)張萍透露,12月12日,燃氣公司已經(jīng)開始挨家挨戶進行排查了。
12月12日,記者在悅府二期周邊看到很多深圳燃氣公司的工作人員。同時,物業(yè)在登記悅府二期相關人員的信息,以便進行進一步安置。
小區(qū)定位高端,物業(yè)是國內頭部
深圳灣悅府二期于2015-2018年建成,是深圳著名的高端住宅,生活配套優(yōu)質,巔峰時期價格曾達到30萬元/平方米。
該小區(qū)一共有2棟住宅,其中1棟44層,2棟43層,均為超150米的超高層建筑,戶型為105-233平方米的1-3居室。
據(jù)房產(chǎn)中介平臺提供的信息顯示,深圳灣悅府二期的房價一直保持在較高水平。
11月該小區(qū)的掛牌均價為18.4萬元/平方米,10月的成交價均價為19.6萬元/平方米,掛牌房源的總價均在1500萬元以上。
以該小區(qū)當前的在售房源為例,一套107平方米的一室戶型,二手房的售價大概在1590萬元左右;而165平方米的兩室戶型,二手房的售價則高達4000萬元左右。
小區(qū)較高的售價以及高端的定位也是本次事件熱議的焦點之一。
記者了解到,小區(qū)的開發(fā)商為華潤置地有限公司,物業(yè)為華潤物業(yè)管理有限公司,物業(yè)費達到12.80元/平方米。
從行業(yè)角度來看,華潤物業(yè)是目前國內物管行業(yè)中的頭部企業(yè),其以華潤萬象生活的名義上市,若按照公司市值計算,目前其在已上市的物業(yè)公司中排名第一。
關于此次事件是否會對華潤物業(yè)產(chǎn)生影響,中物智庫創(chuàng)始人楊熙在接受界面新聞采訪時表示,“從物業(yè)角度來看,核心是要區(qū)分物業(yè)是否在這里承擔相應責任。雖然大家都知道悅府是華潤物業(yè)在管理,但是華潤物業(yè)到底有多大責任,還是要等待有關機關的調查,看其在事件中是否履行好了自己的責任”。
?據(jù)楊熙介紹,上述的責任包含很多方面:
首先,物業(yè)需要考慮是否維護管理好管理區(qū)域內的消防設施設備是否能夠正常使用。例如,在樓層較高時,需要使用高壓水壓。其次,消防設施水壓是否足夠,是否能夠正常供消防人員使用,設施設備是否良好。
再有就是,在整個物業(yè)區(qū)域或者物業(yè)管理的紅線區(qū)內,物業(yè)是否維護了相應秩序,確保消防通道暢通且無阻礙,消防設備以及相應的設施是否齊全;在樓道內是否存在消防通道被堵塞的情況;應急措施通道是否已建立等。
此外,關于此次事件對爆炸樓棟,以及所在小區(qū)二手房價格后續(xù)的影響,北京金訴律師事務所主任王玉臣在接受界面新聞采訪時表示,“短期來看,爆炸事件無疑會對悅府二期的二手房價格產(chǎn)生負面影響,尤其是受損樓層及周邊樓層。購房者在選擇時會更加謹慎,或許會導致價格有所下滑”。?
但是,若修復及時且質量過關,隨著時間的推移,價格可能逐漸恢復。但能否恢復到原水平還需看市場接受度和修復效果。
超高層建筑反思
在21世紀的前十多年中,中國掀起了一場建設超高層的“軍備競賽”,各地也不斷刷新城市的天際線。
突破300米的大連國際貿易中心大廈、北京國貿三期;突破400米的有上海金茂大廈、上海環(huán)球金融中心;突破600米的有“上海中心”、廣州新電視塔、深圳平安金融中心、武漢綠地中心等。
本次事故也再次引發(fā)了公眾對超高層建筑的關注及反思。尤其在超高層建筑發(fā)生火災時,如何快速滅火救援,仍被視為是一項世界性難題。
國家消防救援局辦公室高級指揮長王瑋曾在9月的新聞發(fā)布會上稱,高層建筑的火災亡人風險比較高。數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,高層建筑火災共3.6萬起,死亡203人。火災起數(shù)雖然只占總數(shù)的5.4%,但死亡人數(shù)占總數(shù)的15%以上。
中國《民用建筑設計通則》GB50352—2005規(guī)定:建筑高度超過100m時,不論住宅及公共建筑均為超高層建筑。相較于低層建筑,超高層建筑起火后的救援難度更大。
國家消防救援局消防監(jiān)督司一級指揮長王天瑞在上述發(fā)布會答記者問稱,高層建筑火災風險主要有撲救難、業(yè)態(tài)多、蔓延快、疏散難四個方面。
一般來說,外部救援的主要設備是消防云梯車,但其有效高度有限,常用的消防云梯只有50米左右,只能到達15層樓。目前已知國內最高的消防云梯為101米,最多也只能到達35層左右。
據(jù)了解,目前高層建筑滅火主要還是靠內攻,也就是需要消防員進入樓內,靠內部消防設施或采取沿樓梯鋪設水帶等方法,不間斷地將滅火藥劑輸送到著火點進行撲救。
據(jù)《新京報》報道,本次悅府二期受爆炸影響的幾戶均安裝了裝甲門,從外部較難破拆,每戶基本都需要半小時左右,這是搜救的難點之一。
但從建筑本身的安全性角度看,國內一位超高層建筑專家稱,超高層建筑的安全性其實比一般樓層更高。
“許多超高樓的消防設備系統(tǒng)非常穩(wěn)定,它們采用的建筑物材料耐燃、防火。所有裝修管理檢查、設備測試,甚至灑水部分都需要進行完整檢查?!?/span>該專家對記者解釋。
根據(jù)規(guī)定,高層建筑在建造時,有嚴格的消防安全要求和防火設計,防火分區(qū)、常閉式防火門、正壓送風系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、消防控制室等,都能有效防控火災。根據(jù)相關標準,一類、二類公共高層建筑或高度超過100米的住宅,都應安裝自動噴水滅火系統(tǒng)。
“只是在超高樓周邊,要預留足夠的空間,這樣就能避免消防車或者灑水車過來后,道路被阻礙。”上述專家強調。
對于摩天大樓所面臨的尷尬境地,界面新聞曾報道“中國超高層模式退燒”。監(jiān)管方面,住房和城鄉(xiāng)建設部、應急管理部曾在2021年印發(fā)關于加強超高層建筑規(guī)劃建設管理的通知,要求各地嚴格控制新建超高層建筑。強化超高層建筑人員疏散和應急處置預案評估。超高層建筑防災避難場地應集中就近布置,人均面積不低于1.5平方米。實行超高層建筑決策責任終身制。
業(yè)主的損失,誰來賠償?
“著火房源業(yè)主的財產(chǎn)損失應由責任方進行賠償”,王玉臣表示。
據(jù)《新京報》報道,現(xiàn)場救援人員介紹,經(jīng)初步排查,起火點位于該住宅樓28層C戶附近,因燃氣爆炸起火。過火樓層主要為27層至31層,每層C戶與相鄰的D戶受爆炸影響較大。事發(fā)時,27層C戶被查封,長期無人居?。?8層C戶內無人員;29層C戶內有一名女性。
王玉臣介紹,此前國內類似案件的處理方式多種多樣,但都遵循“誰的責任誰賠償”這個基本原則。
因此在此類超高層火災建筑的賠償問題中,最為重要的就是確定責任主體。
對于此次事件,責任主體可能包括燃氣公司、開發(fā)商、物業(yè)、房屋所有人等等。具體責任需由法院或相關部門調查后確定。
“一般而言,責任劃分主要考量三個核心要素:其一,燃氣公司在整個運營過程中是否切實履行了法定責任,諸如燃氣設施的日常維護是否到位、安全檢查工作是否嚴謹執(zhí)行以及對用戶報修反饋的處理是否及時高效等;其二,居民層面是否存在諸如盜用燃氣、安裝與氣源要求不匹配的燃氣燃燒器具等明令禁止的行為;其三,是否有第三方因素介入導致事故發(fā)生”,北京市盈科(深圳)律師事務所律師張雪對界面新聞指出。
通常情況下,當類似事件發(fā)生后,一般會成立調查組,通過對現(xiàn)場勘驗、走訪詢問、視頻分析、檢驗鑒定、資料調閱等流程,找到起火點,查明事故經(jīng)過以及發(fā)生原因。
消防救援機構也會出具火災事故認定書,作為處理火災事故和確定賠償責任的依據(jù),然后再根據(jù)損失發(fā)生時的市場價格或其他合理方式計算,由責任主體進行賠償。?
據(jù)業(yè)內人士分析,像悅府二期這樣的超高層建筑,調查通常情況下要1-3個月甚至更久才可以完成。
結合現(xiàn)有信息,張雪分析,悅府二期于2018年建成,就時間維度推算,燃氣燃燒器具與連接管正常情況下并未超出8-10年的常規(guī)使用年限。
再結合該小區(qū)高端的定位以及居民群體的特性,初步判斷出現(xiàn)相關違規(guī)行為的可能性較低。
另外,此次事件在界定刑事責任的范圍時,也存在多種不同的情形。
張雪分析指出,當事故根源是房屋所有權人或實際使用人的違規(guī)操作或管理不善時,他們必然要承擔侵權責任,若造成嚴重后果,相應的刑事責任也不可逃避。
若經(jīng)查明是由于灶具等產(chǎn)品不具備應有的安全性能而屬于不合格產(chǎn)品,進而引發(fā)事故,那么生產(chǎn)方與銷售方通常會成為主要的責任承擔者,受害人依法有權向二者中的任何一方提出賠償訴求。
若燃氣經(jīng)營者或施工單位在作業(yè)過程中存在不規(guī)范施工行為、未能及時履行檢修義務或者監(jiān)管職責存在漏洞等情況而導致事故發(fā)生,他們必須承擔相應責任,一旦引發(fā)嚴重后果,便可能觸及重大安全事故罪、玩忽職守罪。
而要是存在人為故意引爆燃氣的惡劣行徑,那么該責任人必將承擔法律責任,涉嫌危害公共安全罪或者故意殺人罪。
據(jù)界面新聞現(xiàn)場了解,該棟樓住戶已全部被轉移安置,以防二次事故,有關方面正在對火災現(xiàn)場和大樓安全進行全面勘查。關于事故原因和各方工作進展,界面新聞將持續(xù)關注報道。界面新聞記者聯(lián)系華潤集團總部辦公室,截至發(fā)稿對方?jīng)]有回復。
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