界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠

界面新聞編輯 | 劉海川

廢棄煙盒裁剪折疊，這張小紙牌就是“煙卡”。以空掌心擊拍地面，煙卡被掌風(fēng)擊中翻面就算贏?！盁熆ā币彩呛⒆觽兊摹吧缃回泿拧保麄儠?huì)根據(jù)香煙檔次將卡分等級(jí)，誰(shuí)擁有的卡多且貴，就有炫耀的資本。

“愛(ài)玩是孩子的天性，‘煙卡’首先是一種游戲，作為游戲本身沒(méi)有太大的危害，但沒(méi)有正向引導(dǎo)的游戲大有危害?！?024年11月27日，中國(guó)教育科學(xué)研究院副硏究員劉芳麗在防控“煙卡”專(zhuān)家媒體溝通會(huì)上說(shuō)。

劉芳麗認(rèn)為，由于“煙草”是未成年人的禁區(qū)，大人越禁止的，孩子越好奇、越想嘗試、越覺(jué)得“酷”、越能獲得同齡人的贊嘆，孩子們因?qū)钩扇耸澜缍@得其他孩子的崇拜，而越發(fā)沉迷其中。

“煙卡”的風(fēng)靡促成了一整條銷(xiāo)售鏈。有商家稱(chēng)，制作“煙卡”的廢舊煙盒是向煙民回收，篩選掉臟的破損的，殺菌消毒后制作；也有廠家模擬煙盒圖案自行印刷“假煙卡”。一些學(xué)校周邊的文具店、玩具店中，“煙卡”是暢銷(xiāo)商品。這種“火熱”在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)同樣有所體現(xiàn)，上百家店鋪正售賣(mài)“煙卡”，其中有店鋪已賣(mài)出上萬(wàn)件，數(shù)十家店鋪已售出上千件“煙卡”。

售賣(mài)的“煙卡”種類(lèi)繁多，包含國(guó)內(nèi)外香煙品牌；可選疊好的卡，或香煙空盒；聲稱(chēng)是“真品”，非印刷、有膠痕、有撕痕、有煙味；宣傳是稀有、精品、極品、絕版。100張“煙卡”售價(jià)約為20-50元，稀有煙卡如“小目標(biāo)”“和天下”“中華”及進(jìn)口煙等售價(jià)在10元/枚左右。

“煙卡的制作和銷(xiāo)售涉嫌違法。商家私自印制煙草注冊(cè)商標(biāo)并制作成煙卡出售，不僅侵害了注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人的專(zhuān)用權(quán)，還可能面臨民事、行政甚至刑事責(zé)任?！北本┚熉蓭熓聞?wù)所律師鐘蘭安表示。

對(duì)于“真”煙卡，鐘蘭安向界面新聞介紹，真的煙卡屬于煙草包裝的一部分，上面有煙草制品商標(biāo)標(biāo)識(shí)，而煙草制品屬于國(guó)家專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)的物品，未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可，非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，可能觸犯刑法，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。線下賣(mài)煙卡，需要煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，而售賣(mài)煙卡的大部分商家并未取得許可證。

“即便取得煙草售賣(mài)許可證，也不能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上售賣(mài)。所以不管在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賣(mài)真煙卡還是假煙卡，都屬于違法。” 鐘蘭安說(shuō)。

北京義派律師事務(wù)所主任王振宇則認(rèn)為，“煙卡”就是煙草商標(biāo)和廣告。生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售“煙卡”，違反了《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》。該法第五十三條規(guī)定，任何組織或者個(gè)人不得刊登、播放、張貼或者散發(fā)含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的廣告。

此外，王振宇表示，生產(chǎn)、展示、銷(xiāo)售“煙卡”，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》。我國(guó)《廣告法》第二十二條規(guī)定：禁止在大眾傳播媒介或者公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告。禁止向未成年人發(fā)送任何形式的煙草廣告。

事實(shí)上，已有地區(qū)采取行動(dòng)防控“煙卡”。例如，甘肅天水市、山東泰安市教育局等曾發(fā)布倡議書(shū)，教育引導(dǎo)學(xué)生遠(yuǎn)離“煙卡”游戲；今年3月底，海南省?？谑惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局在學(xué)校周邊的文具店、玩具店，針對(duì)“煙卡”銷(xiāo)售展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)；今年7月，貴州省市場(chǎng)監(jiān)管局集中開(kāi)展整治“煙卡”統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，查處向未成年人銷(xiāo)售“煙卡”、卷煙等違法行為。

多位專(zhuān)家在會(huì)上表示，對(duì)于“煙卡”的流行，“堵不如疏”?！耙环矫妫瑦?ài)玩是孩子的天性，我們鼓勵(lì)青少年在健康、益智、適度的游戲中成長(zhǎng)，豐富文體活動(dòng)，促進(jìn)全面發(fā)展。另一方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)正面引導(dǎo)，將控?zé)熃】到逃鳛樗刭|(zhì)教育的重要內(nèi)容，提高青少年控?zé)熞庾R(shí)?！?中國(guó)健康教育中心健康傳播部研究員靳雪征說(shuō)。

對(duì)于“煙卡”危害性的應(yīng)對(duì)方案，中國(guó)疾控中心控?zé)熮k研究員楊杰表示，一方面，政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大對(duì)煙卡生產(chǎn)和銷(xiāo)售的打擊力度，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；另一方面，學(xué)校和家庭要加強(qiáng)對(duì)青少年的教育和引導(dǎo)，幫助他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀和健康意識(shí)。