界面新聞記者 | 陳升龍
界面新聞編輯 | 劉海川
日本政治格局持續(xù)動蕩。在國民生活成本壓力不斷上升、美國新政府即將上臺、地緣政治局勢加劇之際,領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)派政府的首相石破茂通過特別國會投票鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)。
在2024年11月11日召開的特別國會投票中,石破茂于第二輪投票中打敗了主要反對黨立憲民主黨的黨首野田佳彥。與石破茂同樣為67歲的野田佳彥曾擔(dān)任過首相和財務(wù)大臣。
10月1日,執(zhí)政黨自民黨新總裁石破茂被選舉為第102任首相,接替此前辭職的岸田文雄。但在10月底進行的新一屆眾議院選舉中,由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟共獲得215個議席,未能超過465個議席的半數(shù),而立憲民主黨的席位則從98席大幅增加至148席。
日本憲法規(guī)定,眾議院選舉后30天內(nèi)必須召集特別國會,以進行領(lǐng)導(dǎo)人選舉等重大議程。自從11月5日內(nèi)閣官房長官林芳正公布特別國會時間表之后,石破茂就開始與其他黨派進行協(xié)商。他最有可能爭取到的支持是政治光譜上相對接近、在眾議院選舉中收獲28席的國民民主黨。
11月10日與11日,石破茂分別野田佳彥和國民民主黨領(lǐng)導(dǎo)人玉木雄一郎等人會晤,要求他們合作實施各種政策,包括政治改革。石破茂也承諾更換內(nèi)閣大臣,包括由其他政黨人士擔(dān)任。
據(jù)日本廣播協(xié)會和彭博社報道,此前多方預(yù)測,由于反對黨陣營未能就集中支持一位候選人達(dá)成一致,石破茂此次料將在第二輪投票中打敗野田佳彥,并于當(dāng)天夜間成立新內(nèi)閣。而國民民主黨則可能選擇不參與正式聯(lián)盟,轉(zhuǎn)而在某些議題上提供支持,以換取政治利益。
在日本國內(nèi),石破茂面臨公眾要求解決生活成本危機方面的壓力越來越大,最迫在眉睫的挑戰(zhàn)就是為截至明年3月的財政年度編制補充預(yù)算,以增加福利支出和抵消物價上漲的措施。
據(jù)界面新聞報道,石破茂此前計劃提高最低工資以促進消費、調(diào)整部分商品的銷售稅、用擴大投資來刺激經(jīng)濟增長。他還準(zhǔn)備振興農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè),發(fā)展可再生能源,減少核能占比。在貨幣政策上,他支持逐步加息,通過提高利率來降低商品的進口成本。
在對美國外交政策上,石破茂要求美國修改《日美地位協(xié)定》,讓日本與美國共同管理美軍駐沖繩基地,同時提議日本自衛(wèi)隊在美國建基地、接受美軍訓(xùn)練。
為期4天的特別國會結(jié)束之后,石破茂將在本周末展開密集的海外行程,首先是參加在秘魯舉行亞太經(jīng)合組織會議,接著是下周初在巴西舉行的二十國集團峰會。在行程末期,他還計劃赴美與候任美國總統(tǒng)特朗普會面。
一些日本官員擔(dān)心,特朗普未來可能會再次以保護主義貿(mào)易措施施壓東京方面,并繼續(xù)要求日本政府支付更多美軍駐扎費用。在2017年至2021年的特朗普第一個任期內(nèi),由于時任首相安倍晉三與他之間關(guān)系密切,隨后這些問題在很大程度上得到了解決。
11月10日,自民黨政調(diào)會長小野寺五典透露,石破茂已與特朗普進行了短暫的電話會談。小野寺五典同時還強調(diào),未來美國政府很可能在對日汽車關(guān)稅、駐日美軍費用方面繼續(xù)施壓。
如果此次落選,石破茂將成為近100年來日本“最短命”首相。1945年日本戰(zhàn)敗后,皇族成員東久邇稔彥當(dāng)了54天的首相。日本將于明年舉行參議院選舉,如果石破茂不能恢復(fù)公眾的信任,那么執(zhí)政聯(lián)盟在參議院的微弱多數(shù)也面臨風(fēng)險。國會兩院之中,眾議院席位更多、議員任期短,能夠更靈活地反映民意變化,尤其在立法、首相任免等方面具有優(yōu)先決定權(quán)。
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