界面新聞?dòng)浾?| 李彪

界面新聞編輯 | 文姝琪

1月13日，美國(guó)商務(wù)部繼上個(gè)月全面升級(jí)對(duì)華半導(dǎo)體出口管制后，又一次加嚴(yán)了先進(jìn)計(jì)算芯片的出口限制。早在去年12月，美國(guó)出臺(tái)打壓中國(guó)半導(dǎo)體措施的第二天，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)四協(xié)會(huì)曾齊發(fā)聲明，強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)出口管制措施，并呼吁國(guó)內(nèi)企業(yè)“謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片”。

對(duì)于美國(guó)政府不斷升級(jí)的出口管制措施，四協(xié)會(huì)選擇同一天發(fā)聲明意味著什么？又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響？界面新聞近日就該事件專訪包括中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)專家。

中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)魏少軍告訴記者，四協(xié)會(huì)聲明反映了中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同態(tài)度：美方的行為再次破壞了全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)達(dá)成的公平、合理、無(wú)歧視的共識(shí)和WTO公平貿(mào)易的宗旨。

中國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)在聲明中強(qiáng)調(diào)，美國(guó)單邊主義行為不僅損害了中美兩國(guó)企業(yè)的利益，而且極大增加了全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈成本。美國(guó)對(duì)華管制措施的隨意性會(huì)對(duì)美國(guó)企業(yè)也造成了供應(yīng)鏈中斷、運(yùn)營(yíng)成本上升等影響，影響美國(guó)芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，也使得美國(guó)芯片產(chǎn)品不再安全、不再可靠。

而對(duì)于聲明中提到“美國(guó)芯片”，魏少軍解釋稱，這里“美國(guó)芯片”涉及的范疇一般來(lái)講指受美國(guó)出口管制政策等非商業(yè)因素影響，可能會(huì)對(duì)中國(guó)用戶中斷供應(yīng)的芯片及配套的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品及服務(wù)。

針對(duì)先進(jìn)計(jì)算芯片、半導(dǎo)體生產(chǎn)的關(guān)鍵設(shè)備與材料的打擊也引發(fā)了幾大關(guān)鍵行業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈安全的擔(dān)憂。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)在聲明中指出，美國(guó)對(duì)華管制措施的隨意性影響了美國(guó)芯片產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)，已經(jīng)給中國(guó)信息通信行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定帶來(lái)實(shí)質(zhì)性損害。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王濤在采訪中表示，通信相關(guān)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定不容有失。而經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)美對(duì)華半導(dǎo)體不斷的升級(jí)制裁，中國(guó)信息通信業(yè)對(duì)于采購(gòu)美國(guó)企業(yè)芯片產(chǎn)品的“信任和信心已經(jīng)動(dòng)搖"。因此協(xié)會(huì)在聲明中呼吁國(guó)內(nèi)公司謹(jǐn)慎采購(gòu)美國(guó)芯片的同時(shí)，也明確提出政府應(yīng)開(kāi)展“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈安全調(diào)查”。

供應(yīng)鏈安全對(duì)國(guó)內(nèi)正快速發(fā)展的汽車產(chǎn)業(yè)重要性也至關(guān)重要。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李邵華告訴記者，國(guó)內(nèi)汽車半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)伴隨新能源汽車崛起。如今中國(guó)已經(jīng)是新能源汽車最大的市場(chǎng)，但在供應(yīng)鏈能力的建設(shè)上是存在不足的，尤其在經(jīng)歷過(guò)新冠疫情時(shí)期2022年的“全球缺芯”后，構(gòu)建一條安全穩(wěn)定的供應(yīng)鏈已經(jīng)成為了車企的共識(shí)。

李邵華認(rèn)為，隨著美國(guó)從去年以來(lái)針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體出口管制不斷升級(jí)，從AI芯片到產(chǎn)業(yè)鏈的半導(dǎo)體設(shè)備，范圍越擴(kuò)越大，影響已經(jīng)不再局限于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)都被卷入其中。協(xié)會(huì)希望通過(guò)聲明預(yù)警汽車行業(yè)關(guān)注“未來(lái)可能外溢的風(fēng)險(xiǎn)”，引導(dǎo)中國(guó)車企建設(shè)多元化的供應(yīng)鏈。

事實(shí)上，“斷鏈”的風(fēng)險(xiǎn)不僅沖擊國(guó)內(nèi)，國(guó)際廠商也開(kāi)始在新形勢(shì)下探索重構(gòu)供應(yīng)鏈安全。英飛凌、恩智浦、意法半導(dǎo)體、博世等歐洲汽車芯片巨頭均在采訪中表態(tài)將加大投資用于建設(shè)中國(guó)本地供應(yīng)鏈，以與中國(guó)市場(chǎng)客戶保持緊密的業(yè)務(wù)聯(lián)系。在車用處理器、存儲(chǔ)芯片、傳感芯片、電源管理芯片、通信芯片、驅(qū)動(dòng)芯片等很多領(lǐng)域，歐洲、日本、韓國(guó)企業(yè)的芯片都可以成為多元化供應(yīng)鏈的更好選擇。

汽車和半導(dǎo)體行業(yè)都是全球化充分分工的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，隨著美國(guó)對(duì)華出口管制已經(jīng)嚴(yán)重影響供應(yīng)鏈安全，產(chǎn)業(yè)眼下需要面對(duì)的事實(shí)就是：原有的全球化供應(yīng)鏈體系不足以來(lái)抵抗這種風(fēng)險(xiǎn)。

李邵華認(rèn)為，海外巨頭面向中國(guó)市場(chǎng)加碼本地化生產(chǎn)是產(chǎn)業(yè)重構(gòu)供應(yīng)鏈安全的趨勢(shì)之一?！皬?019年以后，特別在2022年前后，中國(guó)汽車芯片公司數(shù)量快速增加，根本的推動(dòng)力主要來(lái)自兩個(gè)方向：一個(gè)是技術(shù)進(jìn)步，另一個(gè)則是市場(chǎng)在經(jīng)歷2022年的全球缺芯后對(duì)供應(yīng)鏈安全問(wèn)題的高度重視?！?/p>

在供應(yīng)鏈安全這一基本前提下，四協(xié)會(huì)聲明中共同呼吁“謹(jǐn)慎購(gòu)買美國(guó)芯片”，是建議國(guó)內(nèi)行業(yè)去主動(dòng)管理風(fēng)險(xiǎn)。

魏少軍向界面新聞表示，在美國(guó)芯片產(chǎn)品“不再安全可靠”后，國(guó)內(nèi)要重建安全的供應(yīng)鏈，一方面需要同非美國(guó)的其他國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)加強(qiáng)合作，令其成為可靠半導(dǎo)體產(chǎn)品供應(yīng)商；另一方面，企業(yè)需要制定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃，積極使用內(nèi)資與外資企業(yè)在華設(shè)計(jì)制造的芯片，以減少美國(guó)政府出口管制措施對(duì)穩(wěn)定供貨的干擾。同時(shí)政府要支持國(guó)內(nèi)本土半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和營(yíng)商環(huán)境改善等方面給予企業(yè)資金和政策上的支持。

“中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展根植于全球化，成長(zhǎng)和壯大于全球化，并一貫保護(hù)行業(yè)利益和全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定?！蔽荷佘姺Q，發(fā)布聲明后，中國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)在內(nèi)的國(guó)際同行的合作，共同協(xié)調(diào)立場(chǎng)，維護(hù)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作。