1月14日，為了加強(qiáng)對(duì)體育健身行業(yè)預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，保障消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)體育健身行業(yè)的健康發(fā)展。上海市體育局等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了體育健身行業(yè)預(yù)收資金 “三限” 標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將于3月1日起正式施行。

所謂“三限” 標(biāo)準(zhǔn)即限制預(yù)收金額、限制預(yù)收周期、限制使用范圍。具體來(lái)看，根據(jù)最新要求，經(jīng)營(yíng)者對(duì)同一消費(fèi)者一次性收取的會(huì)籍類(lèi)預(yù)付款金額不得超過(guò)5000元，且服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)24個(gè)月。對(duì)于課時(shí)類(lèi)預(yù)付款，包括團(tuán)操、私教、泳教等，金額不得超過(guò)20000元，次數(shù)不得超過(guò)60次。此外，儲(chǔ)值類(lèi)等（兜底）預(yù)付款金額不得超過(guò)5000元。綜合來(lái)看，經(jīng)營(yíng)者對(duì)同一消費(fèi)者收取的各類(lèi)預(yù)付憑證預(yù)付款總計(jì)不得超過(guò)20000元。

這不是上海第一次針對(duì)預(yù)付費(fèi)行業(yè)出臺(tái)地方政策。早在2019年，上海就推出單用途預(yù)付消費(fèi)卡協(xié)同監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，首創(chuàng)了商家、銀行和政府部門(mén)三方實(shí)時(shí)對(duì)接的協(xié)同模式，并與上海 “一網(wǎng)通辦” 及 “隨申辦”APP信息互聯(lián)互通。另外，上海還出臺(tái)了《上海市單用途預(yù)付消費(fèi)卡嚴(yán)重失信主體認(rèn)定工作指引》，引入信用監(jiān)管措施。

此次，上海針對(duì)特定的體育健身行業(yè)出臺(tái) “三限” 標(biāo)準(zhǔn)，將更加精準(zhǔn)的加強(qiáng)對(duì)健身機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

近年來(lái)，預(yù)付式消費(fèi)作為一種新型消費(fèi)模式，在健身美體、美容美發(fā)、餐飲、教育等眾多服務(wù)行業(yè)中廣泛存在。然而，行業(yè)繁榮的背后也隱藏著諸多問(wèn)題。部分預(yù)付費(fèi)機(jī)構(gòu)存在預(yù)收資金管理不規(guī)范的情況，如突然關(guān)門(mén)跑路、服務(wù)質(zhì)量大幅下降等，導(dǎo)致消費(fèi)者的預(yù)付款遭受損失，引發(fā)了一系列消費(fèi)糾紛。

在此背景下，各地紛紛出臺(tái)地方性法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。2024年4月，成都市委金融辦發(fā)布《成都市養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)收費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，探索打造線上信用監(jiān)管平臺(tái)與線下網(wǎng)格巡查互為補(bǔ)充的預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管模式。北京、青島針對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中的合同簽訂環(huán)節(jié)，已經(jīng)出臺(tái)指引或示范文本。而深圳等地在校外教培領(lǐng)域積極探索預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管并取得一定成效。

目前，北京、深圳、蘇州等地已經(jīng)開(kāi)通預(yù)付式消費(fèi)線上監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)付式消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)預(yù)警。