1月14日，澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從上海團(tuán)市委獲悉，近日，市青少年研究中心開展專題調(diào)研顯示，超過半數(shù)的學(xué)生及家長支持“午睡”及“躺著睡”。盡管上海市有多所學(xué)校已經(jīng)嘗試午睡項(xiàng)目，給孩子們補(bǔ)覺的機(jī)會(huì)，但真的要推廣面臨諸多困難。

基于這樣的調(diào)研結(jié)果，在2025年上海兩會(huì)上，市人大代表、團(tuán)市委副書記鄔斌帶來一份《關(guān)于因地制宜創(chuàng)造中小學(xué)生午休條件試點(diǎn)開展午間“舒心躺睡”的建議》的議案，建議因地制宜創(chuàng)造中小學(xué)生午休條件，試點(diǎn)開展午間“舒心躺睡”。

“午睡時(shí)間緊和需求各異也成為該項(xiàng)目推廣的攔路虎。”鄔斌介紹說，總體而言上海學(xué)校的午休時(shí)間仍較短。上午教學(xué)課程于11：45左右結(jié)束，下午教學(xué)活動(dòng)于13：00左右開始。其間時(shí)間的大致分配情況為：用餐時(shí)間20-30分鐘，午休20-40分鐘不等，午會(huì)課或?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)20分鐘左右。除去用餐和睡前準(zhǔn)備、睡后整理占用的時(shí)間，真正可以實(shí)現(xiàn)躺睡的時(shí)間非常有限。此外，不同年齡段和生活習(xí)慣的學(xué)生對(duì)午睡的需求存在差異，部分精力飽滿型學(xué)生更愿意利用午間閱讀，與伙伴交流或盡快完成作業(yè)。部分家長認(rèn)為過度午睡反而會(huì)造成健康風(fēng)險(xiǎn)，保障學(xué)生晚上的睡眠時(shí)間才是“治本”之策。

鄔斌介紹，調(diào)研中，學(xué)校管理人員普遍表示，在校午睡可以為中小學(xué)生補(bǔ)上被“偷走”的睡眠，目前的安排基本上靠主觀經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)有專業(yè)科學(xué)的指導(dǎo)，避免“睡錯(cuò)”“睡出病”。全員躺睡是午間“高配”，對(duì)學(xué)校管理提出較高的要求。不少教師認(rèn)為，參與“躺著睡”午休管理，擠壓自身休息時(shí)間，給教師增加了教學(xué)以外的負(fù)擔(dān)，如保證學(xué)生安全，提高教學(xué)質(zhì)量和加強(qiáng)家校溝通。

針對(duì)這些困難，鄔斌給出了一系列建議。他建議，要從制度層面制定科學(xué)合理的指南，將“躺著睡”納入監(jiān)督檢查和績效評(píng)估。通過系統(tǒng)化思維推進(jìn)午睡工作，“五項(xiàng)管理”中的作業(yè)質(zhì)效、體質(zhì)健康等都與睡眠問題密切相關(guān)，要從學(xué)生長遠(yuǎn)健康成長發(fā)展的角度來支持“躺著睡”午休。有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善政策支持體系，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式調(diào)動(dòng)教師開展午休管理的積極性。

針對(duì)空間限制的問題，他給出的方案是：因地制宜，循序漸進(jìn)地推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配置和空間改造。盡管短時(shí)間內(nèi)“躺著睡”全面鋪開還不現(xiàn)實(shí)，但隨著人口數(shù)量變化，小班化教學(xué)將是趨勢(shì)，“躺著睡”試點(diǎn)積累的經(jīng)驗(yàn)有著重要價(jià)值?！耙獜幕A(chǔ)設(shè)施入手，實(shí)施‘一校一策’方案，推動(dòng)各校根據(jù)實(shí)際情況有序推進(jìn)午睡工作。應(yīng)綜合考量學(xué)生規(guī)模、教室面積、空間布局等核心因素，鼓勵(lì)符合條件的學(xué)校選擇多功能桌椅等，為學(xué)生午睡提供必要設(shè)施；進(jìn)一步盤活教學(xué)空間，將功能教室等靈活轉(zhuǎn)化為學(xué)生午睡室?！?/p>

學(xué)生們的需求各異，鄔斌認(rèn)為，盡管調(diào)研中大多數(shù)學(xué)生表示有午睡及“躺著睡”需求，但仍應(yīng)考慮學(xué)生年齡特征和個(gè)性需求，不能“一刀切”強(qiáng)制要求午睡。學(xué)?？稍谖缢瘯r(shí)間開放圖書閱覽室、體育館等，讓沒有午睡需求和習(xí)慣的學(xué)生自主合理安排學(xué)習(xí)活動(dòng)或者發(fā)展興趣愛好，提供多樣化午休選擇。

針對(duì)學(xué)校管理人員和家長的擔(dān)心，鄔斌建議要開展睡眠教育，提高對(duì)“科學(xué)午睡”的正確認(rèn)知。即學(xué)校要通過開展睡眠教育，進(jìn)行午睡科普知識(shí)宣傳，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成科學(xué)午睡的習(xí)慣。在教師培訓(xùn)中應(yīng)增加關(guān)于午睡管理的內(nèi)容，幫助老師提高對(duì)午睡重要性的認(rèn)識(shí)，掌握科學(xué)方法，輔助學(xué)生安心午睡。

他還建議，要整合多方資源保障，社會(huì)化協(xié)同推進(jìn)“午睡工程”?？蓪橹行W(xué)生提供午休服務(wù)列入民生項(xiàng)目，加大財(cái)政投入的同時(shí)，號(hào)召企業(yè)社會(huì)化協(xié)同助力。比如，一些地方將中小學(xué)“午休躺睡”工程納入了“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”的行動(dòng)方案，巧妙地利用了政策資源，既激發(fā)了需求、拉動(dòng)了消費(fèi)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了學(xué)生午休方式、午休體驗(yàn)的改善升級(jí)，能夠進(jìn)一步解決中小學(xué)午休工作資金難問題。