中國電建在阿爾及利亞南部承建的光伏電站項目，總裝機容量 233 兆瓦，年發(fā)電量可滿足約 20 萬戶家庭的用電需求。圖為項目一景。
中國電建供圖

非洲擁有豐富的太陽能資源，光伏產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。近年來，非洲國家不斷出臺政策措施加快光伏項目建設，成為非洲發(fā)展可再生能源的一大亮點。中國企業(yè)積極助力非洲國家發(fā)展光伏產業(yè)，中非光伏產業(yè)合作展現(xiàn)廣闊前景。

新增裝機容量突破紀錄

非洲太陽能工業(yè)協(xié)會日前發(fā)布的《2024 年太陽能年度展望：非洲各國太陽能現(xiàn)狀回顧》報告顯示，2023 年非洲新增光伏裝機容量 3.74 吉瓦，同比增長 19%，創(chuàng)下紀錄，總裝機容量達到 16.3 吉瓦。其中，南非位居第一，布基納法索、毛里塔尼亞、肯尼亞、中非共和國、科特迪瓦和埃及等國新增光伏裝機容量在非洲國家中也位列前茅。

南非是非洲光伏裝機容量最大的國家。根據(jù)南非光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，截至 2024 年底，南非累計光伏裝機容量約 8.97 吉瓦。目前，南非共有 40 個光伏項目招標，總裝機容量 8.526 吉瓦，分布在自由州省、林波波省、西北省、姆普馬蘭加省、北開普省等地。此外，南非政府 2024 年還出臺了一系列鼓勵光伏產業(yè)發(fā)展的政策，包括簡化光伏項目審批流程等，以吸引更多投資者參與南非光伏項目建設。

據(jù)國際可再生能源署最新數(shù)據(jù)，截至 2024 年，埃及光伏裝機容量約為 1.9 吉瓦，在非洲國家中排名第二。去年 12 月，位于埃及阿斯旺省的一座裝機容量 500 兆瓦的光伏電站落成，預計年發(fā)電量 1500 千兆瓦時，足以為約 30 萬戶埃及家庭供電。埃及總理馬德布利表示，該項目對埃及經濟發(fā)展和能源穩(wěn)定意義重大。根據(jù)埃及電力和可再生能源部的相關計劃，到 2030 年實現(xiàn)可再生能源發(fā)電占全國發(fā)電量 42% 的目標，光伏發(fā)電占比約 22%。據(jù)估計，這需要新增 31 吉瓦的光伏裝機容量。去年，埃及政府還與世界銀行達成 7 億美元的融資計劃，用于發(fā)展包括光伏產業(yè)在內的可再生能源項目。

摩洛哥政府也積極推動光伏產業(yè)發(fā)展。不久前發(fā)布的《世界能源統(tǒng)計年鑒 2024》顯示，摩洛哥光伏總裝機容量達 0.394 吉瓦。摩洛哥政府制定了到 2030 年可再生能源發(fā)電量占總發(fā)電量 52% 的目標，通過提供土地優(yōu)惠、稅收減免等措施，鼓勵企業(yè)建設大型光伏項目。作為摩洛哥最大的可再生能源項目之一，努奧太陽能發(fā)電園三期項目裝機容量達 400 兆瓦，目前項目正處于許可階段，預計 2026 年投入商業(yè)運營。

氣候工作基金會全球能源轉型非洲區(qū)主任吉德 · 伊吉亞多認為，非洲國家積極推動光伏產業(yè)發(fā)展，不僅有助于解決能源短缺問題，還有助于促進經濟發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機會、減少環(huán)境污染。

多國出臺產業(yè)支持舉措

能源短缺是非洲國家面臨的普遍問題。國際可再生能源署不久前發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前撒哈拉以南非洲地區(qū)無電人口達 5.7 億，占全球無電人口的 80% 以上。到 2030 年，非洲仍有數(shù)億人口用不上電。與此同時，非洲擁有豐富的太陽能資源。國際能源署的報告顯示，非洲的太陽能儲量占全球的 40%，為光伏產業(yè)發(fā)展提供了得天獨厚的自然條件。

非洲多國把發(fā)展光伏產業(yè)作為緩解本國電力短缺、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。去年 3 月，坦桑尼亞副總理兼能源部長比泰科出席希尼安加 50 兆瓦光伏電站項目開工奠基儀式。由中國電建承建的希尼安加光伏電站是該國首個光伏項目，對坦桑尼亞新能源發(fā)展具有重要意義。比泰科表示，希望該項目如期高質量完工，為緩解坦桑尼亞電力緊張、促進當?shù)亟洕鐣l(fā)展提供重要支持。

肯尼亞政府去年 3 月根據(jù)國家可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了擴大可再生能源投資計劃，將光伏產業(yè)作為重點發(fā)展領域之一?？夏醽喺媱澰谖磥韼啄陜冉ㄔO多個大型光伏電站，并鼓勵農村地區(qū)和偏遠地區(qū)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。為實現(xiàn)這一目標，肯尼亞政府提供了財政補貼、貸款優(yōu)惠等政策支持，同時加強與國際組織和企業(yè)的合作，引進先進的光伏技術和管理經驗。

喀麥隆政府宣布從去年 1 月起，免除光伏設備組件的進口關稅和其他稅款，支持可再生能源產業(yè)發(fā)展。去年 3 月下旬，阿爾及利亞國家公用事業(yè)公司與多家本地公司和國際公司簽署合同，擬建設 20 個光伏項目，合計裝機容量 3 吉瓦。去年 8 月，南蘇丹內閣批準 1.5 億美元太陽能項目，將在首都朱巴建設一座 5 兆瓦的光伏電站。

非洲開發(fā)銀行在報告中表示，發(fā)展光伏產業(yè)將為非洲國家創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，同時有助于推動本地制造業(yè)興起，促進技術轉移和創(chuàng)新，提高非洲在全球產業(yè)鏈中的地位。阿爾及利亞《東方報》表示，非洲電力基礎設施匱乏，光伏發(fā)電能為更多偏遠地區(qū)提供清潔能源。發(fā)展光伏產業(yè)，也能降低對化石能源的依賴，促進環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。

中非光伏合作日益深化

近年來，中國與非洲國家不斷深化光伏產業(yè)合作。最新數(shù)據(jù)顯示，中非合作建設的光伏電站裝機容量累計已超過 1.5 吉瓦，為非洲緩解能源短缺、應對氣候變化提供支持。

在埃及，中國電能成套設備有限公司與埃及新能源和可再生能源管理局、埃及電力控股公司去年 1 月就共同開發(fā)一個 10 吉瓦的大型光伏項目簽署諒解備忘錄。埃及《消息報》表示，該項目建成后每年可提供大量清潔能源，有助于減少約 1400 萬噸碳排放。

在厄立特里亞，中國能建在該國的首個光伏儲能項目——厄立特里亞德克姆哈雷地區(qū) 30 兆瓦光伏儲能總承包項目，去年 2 月舉行簽約儀式。當?shù)孛襟w報道說，該項目建設容量為 30 兆瓦光伏電站 +15 兆瓦 /30 兆瓦時儲能系統(tǒng)，項目建成后將有效改善當?shù)仉娏?、降低電力成本，促進能源來源多樣化。

在肯尼亞東北部的加里薩郡，由中企承建的加里薩 50 兆瓦光伏發(fā)電站，是迄今為止東非地區(qū)規(guī)模最大的光伏發(fā)電項目。自 2019 年正式投入運營后，加里薩光伏發(fā)電站年均發(fā)電量超過 7600 萬千瓦時，可滿足 7 萬戶家庭共計 38 萬多人口的用電需求，同時每年可以幫助肯尼亞節(jié)約標準煤約 2.447 萬噸、減少二氧化碳排放約 6.4 萬噸……

埃塞俄比亞政策研究所研究員、亞的斯亞貝巴大學教授德米西在接受本報記者采訪時說，中國在光伏領域擁有成熟的技術、規(guī)?；a能力等優(yōu)勢。中國以開放的姿態(tài)與非洲國家開展光伏產業(yè)合作，助力非洲綠色發(fā)展事業(yè)，為全球應對氣候變化貢獻力量。

《 人民日報 》（ 2025 年 01 月 14 日 17 版）

( 責編：楊光宇、胡永秋 )

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