1 月 11 日，湖北隨州龐先生反映，自己 12 年前因醉駕摩托車發(fā)生交通事故，當(dāng)時(shí)被以危險(xiǎn)駕駛罪判刑，未作出行政處罰。但今年 1 月，當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)作出行政處罰，將他的 A2 駕駛證吊銷。龐先生認(rèn)為，交警部門 12 年后再作出行政處罰的行為不符合法律規(guī)定。

負(fù)責(zé)辦理此事的隨州市交警支隊(duì)四大隊(duì)一名工作人員表示，針對此事，此前已經(jīng)有過聽證，最終交警支隊(duì)作出行政處罰決定。按照規(guī)定，龐先生當(dāng)時(shí)的駕駛資格當(dāng)時(shí)就要吊銷，限于當(dāng)時(shí)信息問題未被吊銷，近日在清理積案中被查出。龐先生如果不服，可以申請行政復(fù)議。

有多位律師和法學(xué)專家表示，行政違法行為的處罰有著法定期限，行政機(jī)關(guān)需在法定時(shí)間內(nèi)作出處罰，如果超過期限，不得再作出處罰。

12 年前其摩托車醉駕 12 年后 A2 駕駛證被吊銷

龐先生今年 46 歲，是湖北隨州的一名貨車司機(jī)。

2024 年年底，他突然接到隨州市交警支隊(duì)四大隊(duì)民警電話，稱因?yàn)?2013 年他曾經(jīng)醉駕發(fā)生交通事故，他的 A2 駕照要被吊銷。

龐先生稱，早在 2013 年，他確實(shí)曾經(jīng)因醉駕摩托車發(fā)生交通事故，后被以危險(xiǎn)駕駛罪起訴，被法院判處拘役 4 個(gè)月，緩刑 9 個(gè)月。此后，他也一直從事貨車司機(jī)工作，并在 2018 年貸款購買了車輛。

2025 年 1 月 8 日，隨州市交警支隊(duì)給龐先生出具了行政處罰決定書。決定書顯示，現(xiàn)查明被處罰人于 2013 年 4 月 23 日 20 時(shí) 40 分 , 在交通大道路段實(shí)施醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的違法行為，作出吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。

龐先生認(rèn)為，這一做法并不符合法律規(guī)定。

" 行政違法行為是有處罰期限的，不能說我 10 多年前有違法行為 10 多年后再作出處罰。" 龐先生說，如果當(dāng)年交警部門將他的駕照吊銷，他不會(huì)有任何意見。當(dāng)時(shí)如果作出處罰，他早已經(jīng)轉(zhuǎn)行，更不會(huì)貸款購買貨車來營生。

當(dāng)?shù)亟痪貞?yīng)：積案清查，不服可行政復(fù)議

1 月 11 日，瀟湘晨報(bào)記者聯(lián)系上負(fù)責(zé)處理此事的隨州市交警支隊(duì)四大隊(duì)的一名工作人員。這名工作人員表示，此事屬實(shí)。之所以要對龐先生的駕照進(jìn)行吊銷，是在積案清查過程中發(fā)現(xiàn)，龐先生有醉駕行為，但其駕駛證并未吊銷。

工作人員介紹，2011 年 5 月 1 日起施行的修訂版我國道路安全法明確了醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的處罰措施，包括吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，并依法追究刑事責(zé)任，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。

" 當(dāng)時(shí)因?yàn)樾畔⑼降膯栴}，法院判決結(jié)果未和交警部門同步。" 工作人員解釋，當(dāng)時(shí)可能漏掉了龐先生的信息，近年來交警部門正在進(jìn)行積案清查，查出了一些應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未給予處罰的案子。

關(guān)于處理時(shí)限的問題，在給龐先生作出行政處罰之前，交警部門組織進(jìn)行了聽證，在聽證會(huì)后作出處罰決定。

工作人員表示，此決定是嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定，保障道路安全的舉措，如果龐先生對決定不服，可以進(jìn)行行政復(fù)議，尋求司法救濟(jì)。同時(shí)考慮到龐先生的特殊情況，交警部門可以向上級匯報(bào)，龐先生可以在吊證后立即申請小車駕照，但不能申請營運(yùn)車輛駕照。

法學(xué)專家：行政處罰有期限，超期不應(yīng)該再給予處罰

國家 " 雙千計(jì)劃 " 法學(xué)專家、芙蓉律師事務(wù)所主任陳平凡表示，我國行政處罰法規(guī)定，違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。龐先生 12 年前的醉駕行為已超過此期限。

對于多年前的犯罪行為，刑法中有追訴時(shí)效的規(guī)定。行政違法行為一般也遵循類似的時(shí)效原則，即違法行為需在一定期限內(nèi)被發(fā)現(xiàn)并給予處罰，超過此期限則不再處罰，具體期限依據(jù)違法行為的性質(zhì)和法律規(guī)定而定。

湘潭大學(xué)法學(xué)院教授張永紅也持類似觀點(diǎn)。張永紅表示，刑事處罰和行政處罰并不沖突，可以并行，但需要遵循時(shí)效的規(guī)定。在本案中，12 年前當(dāng)?shù)亟痪块T必定知道龐先生已經(jīng)醉駕，但當(dāng)時(shí)并沒有作出吊證處理，吊證是一種行政行為，在 12 年后再吊證明顯已經(jīng)超過法定期限。

龐先生表示，針對此事，他將申請行政復(fù)議。

瀟湘晨報(bào)記者 曹偉