央廣網(wǎng)北京12月31日報道,“直飲水機、快遞柜、自助販賣機、碾米機……”近年來,一些小區(qū)的公共區(qū)域安裝了不少自助設備。它們在提升居民生活便利性的同時,不少業(yè)主對這些設備管理、運營和如何分配利益感到不解。
小區(qū)安裝自助設備要征求居民意見嗎?自助設備產(chǎn)生的收益去哪了?物業(yè)對自助設備負責嗎?對此,記者探訪了多個小區(qū)。
北京豐臺某小區(qū)的自助直飲水機(央廣網(wǎng)記者 郭佳麗 攝)
小區(qū)安裝自助設備要征求業(yè)主意見嗎?
近日,記者走訪了北京多個小區(qū),看到不少小區(qū)的公共區(qū)域都安裝有快遞柜、直飲水機和舊衣物回收柜等自助設備?!皼]有留意過這些設備是什么時候安裝的,也不清楚設備的引進流程?!北本┦胸S臺區(qū)某小區(qū)住戶王女士說。
記者隨機采訪了多個住戶,他們對小區(qū)公共區(qū)域放置的設備是如何引進,以及產(chǎn)生的收益如何分配并不知情。
北京法學會不動產(chǎn)法研究會理事王玉臣表示,小區(qū)在公共區(qū)域安裝設備通常是物業(yè)公司通過收取租金或合作運營的方式獲得收益。一般情況下,物業(yè)公司和居民簽訂物業(yè)服務合同時,便會在條款中約定物業(yè)公司對公共區(qū)域的管理。如果合同中規(guī)定物業(yè)可利用公共區(qū)域開展經(jīng)營活動,物業(yè)公司就無需再征集業(yè)主的意見。但是,如果合同中沒有約定,物業(yè)公司需要征得業(yè)主同意后才可以引入。
根據(jù)《中華人民共和國民法典》第九百四十三條規(guī)定,物業(yè)服務人應當定期將服務的事項、負責人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標準、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。“業(yè)主享有知情權,對于小區(qū)這些自助設備獲得的收益,業(yè)主可以據(jù)此要求物業(yè)定期向業(yè)主公開,主動接受業(yè)主監(jiān)督?!蓖跤癯颊f。
自助設備產(chǎn)生的收益去哪了?
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進稱,現(xiàn)在小區(qū)安裝的設備基本上是由物業(yè)公司和供應商、服務商自行洽談的。根據(jù)不同地段、住宅性質(zhì)等收取的月租有所不同。
北京某物業(yè)公司工作人員李超告訴記者,小區(qū)引進這些設施需要廠家派代表與物業(yè)公司協(xié)商并簽訂合同。物業(yè)公司引入自助設備獲得的相關租金收益屬于小區(qū)的公共收益,先進入物業(yè)公司總賬,但后續(xù)還是主要用于物業(yè)的日常管理和小區(qū)基礎設施建設支出。
李超表示,每年年初,物業(yè)會在前臺公告欄公開上一年的收支明細,如果業(yè)主有疑問可以到公示處查看,以確保資金使用的公開透明。
王玉臣稱,根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定,建設單位、物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人等利用業(yè)主的共有部分產(chǎn)生的收入,在扣除合理成本之后,屬于業(yè)主共有。
王玉臣介紹,這個合理成本是指正常的運營成本,如人力成本、稅費成本等,而業(yè)主有權要求物業(yè)公司公開這些收支明細?!耙话銇碚f,物業(yè)公司應當主動進行公示。如果物業(yè)公司不主動公示,業(yè)主可以通過書面方式提出公開申請,要求物業(yè)公司進行公示。”他說,如果物業(yè)公司不予公開,業(yè)主可以向相關主管部門進行投訴。如果小區(qū)成立了業(yè)主委員會,要發(fā)揮好業(yè)委會的力量。業(yè)委會作為業(yè)主的代表,可以在物業(yè)日常管理活動過程中加強溝通和監(jiān)管,了解小區(qū)公共區(qū)域設備的投放程序、日常運營、費用收取等情況,維護全體業(yè)主的權益。
物業(yè)對自助設備負責嗎?
“我之前租住的小區(qū)就有直飲水機,當時在物業(yè)工作處辦理了一張200元的水卡。后來搬家,卡上還有100多元金額沒有用完,就想退掉水卡,但物業(yè)一直敷衍,找了好幾次才辦理成功?!睆埾壬f。現(xiàn)在很多小區(qū)都有直飲水機,有些接水口直接暴露在外面,而飲水機上的維護檢測報告很久都不換。
記者走訪時發(fā)現(xiàn),不同小區(qū)使用的直飲水機廠商有所不同。直飲水機上都張貼有廠家的營業(yè)執(zhí)照、第三方機構(gòu)出具的檢測報告、從業(yè)人員的健康證等信息。記者注意到,有些小區(qū)會附上維護檢測表,有些小區(qū)則沒有。甚至,有些小區(qū)會將濾芯更換時間進行告知,也有小區(qū)并未告知。其中,一小區(qū)飲水機上張貼的維護檢測表已經(jīng)發(fā)黃,字跡模糊,時間停留在2024年3月份。
王玉臣認為,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,涉及食品生產(chǎn)和銷售的設備運營方必須取得相關許可,并在顯著位置公示證照和檢驗信息。物業(yè)公司作為設備引入方,有義務對設備的資質(zhì)進行審查,并定期檢查運營情況。
王玉臣稱,如果物業(yè)與廠商采取了配合推廣、代收款項、充值返利等合作方式,因為業(yè)主的充值行為而獲益。即便廠商跑路,業(yè)主也有權要求物業(yè)承擔相關責任。如果物業(yè)沒有前述獲益行為,但廠商資質(zhì)、商譽存在問題,而物業(yè)公司沒有盡到相應的審查、監(jiān)管或及時告知的義務,也可能承擔一定責任。無論物業(yè)是否需要直接向業(yè)主承擔責任,物業(yè)公司都有義務披露問題廠商的信息,協(xié)助業(yè)主維權。
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