“‘全面二孩’政策放開的第七年（2023年），全國多地集中出現小學入學高峰。但面對未來十幾年學齡人口‘先達峰后減少’的變化趨勢，需要進一步加強研究監(jiān)測，并相應地推動教師資源優(yōu)化配置?！卑不帐∪舜蟠恚徍恤魃叫W黨支部書記、校長黃寧對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

我國人口的變化將對教育產生系統(tǒng)性和結構性影響，在現實中也確實出現了一些幼兒園、中小學招不滿學生的情況。作為一位來自教育一線的人大代表，黃寧也把自己的思考和建議帶到了今年的安徽省兩會上。在她看來，做好調整優(yōu)化中小學幼兒園布局和教師配備工作不僅能減少資源浪費現象，也直接關系到區(qū)域教育質量的提升。

為積極應對學齡人口變化帶來的新挑戰(zhàn)和新機遇，黃寧呼吁，首先要通過科學測算學生發(fā)展規(guī)模，構建動態(tài)監(jiān)測機制。通過科學規(guī)劃學位布局，保障學位布局與學齡人口分布相一致，制定具有前瞻性的區(qū)域中長期學校布局調整規(guī)劃，確保學位充足有序供給。此外，還要開展跨部門信息比對，預測學位需求增長與下降趨勢，統(tǒng)籌協調布局，避免盲目關?；蛐陆ǜ臄U建等資源浪費現象。在此基礎上，構建學位預警機制，實現學校布局動態(tài)調整，并為教育資源合理配置提供科學的參考依據。

在學齡人口長遠下降、外圍資源閑置等現實背景下，黃寧呼吁要發(fā)揮政府主導作用，優(yōu)化和調整學前教育存量結構性資源，通過多元舉措優(yōu)化存量資源，緩解結構性供需矛盾。

黃寧還建議，通過創(chuàng)新優(yōu)質增量供給模式，加強資源建設力度。一方面，在人口流入集中地區(qū)、產業(yè)布局區(qū)、新區(qū)居住密集區(qū)等區(qū)域擴大中小學學位增量供給，高起點新建改建或擴建中小學校，建更多家門口的好學校。另一方面，創(chuàng)新辦學機制，通過集團化辦學、“組團式”幫扶、“名校+”等方式，擴充城區(qū)優(yōu)質教育資源落戶郊區(qū)，擴大優(yōu)質教育資源總量。

“持續(xù)推進教育綜合改革，優(yōu)化結構調整，減少無效和低效供給，增強供給結構對學位需求變化的適應性和靈活性?！秉S寧表示。