1月19日,中共中央、國務院公開發(fā)布《教育強國建設規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,首次提出健全教育戰(zhàn)略性投入機制。
《綱要》提出,各級政府要加大財政投入力度,建立預算撥款和績效激勵約束機制,確?!柏斦话愎差A算教育支出”和“按在校學生人數(shù)平均的一般公共預算教育支出”逐年只增不減,保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例高于4%。
中國教育學會副會長楊銀付:《綱要》里面明確提出了高于4%,過去是要求不低于4%,體現(xiàn)我們重視的程度。健全教育戰(zhàn)略性投入機制是一個創(chuàng)新,教育不能把它看作是簡單的消費事業(yè),它是花錢的,但它更是投資,而且是最具戰(zhàn)略意義的投資。比如說兩個只增不減,就是要執(zhí)行制度,守住底線。
除了財政投入的主渠道外,《綱要》還提出,搭建高校、企業(yè)、社會深度融合的協(xié)同育人經費籌措合作機制。發(fā)揮各級教育基金會作用,引導規(guī)范社會力量投入和捐贈教育。也就是不斷擴大教育經費總量,拓寬經費籌措渠道。
中國教育科學研究院副院長于發(fā)友:比如說加大教育基金會捐贈和投入教育;高校企業(yè)和產業(yè)行業(yè)協(xié)同育人經費的籌措;優(yōu)化教育支出,強化對教育的經費監(jiān)管和績效評價,加大投入和績效激勵與約束相統(tǒng)一的一種機制,這本身也是一種改革的角度。
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