直新聞:第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話上周末在北京舉行,兩國對話牽頭人何立峰副總理與財(cái)政大臣里夫斯共同出席,達(dá)成 69 項(xiàng)互利共贏成果,管先生,您對此有何特別觀察?
特約評論員 管姚:這無疑是中英關(guān)系的一個(gè)標(biāo)志性事件,是 5 年多來,中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話這一高層對話機(jī)制首次重啟并成功進(jìn)行,這也是里夫斯作為英國財(cái)政大臣,過去 10 年間首次對華訪問。里夫斯本人對這次對話包括訪華行程高度重視,也高度評價(jià),不吝贊美之詞,她上周六作為英方牽頭人參加對話,就形容此次訪華是英國對華關(guān)系的 " 重要里程碑 ""a significant milestone" 的說法,被包括《衛(wèi)報(bào)》在內(nèi)的英國媒體廣泛引述。從這種意義上說,69 項(xiàng)互利共贏對話成果,正是里夫斯所稱 " 重要里程碑 " 的數(shù)字見證。
今天外交部發(fā)言人回應(yīng)媒體提問,也談到對這次財(cái)金對話成果的中方評價(jià)與關(guān)切,強(qiáng)調(diào)金融作為中英合作亮點(diǎn),中方愿加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策和金融監(jiān)管合作,并就金融市場雙向開放和互聯(lián)互通達(dá)成諸多務(wù)實(shí)成果。對話成功進(jìn)行,既反映了中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作的廣度和深度,也順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)全球化和多邊主義發(fā)展的大勢,有利于兩國和世界。我注意到,里夫斯作為經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話英方牽頭人,她這趟北京行,是把 "economic growth" 即 " 經(jīng)濟(jì)增長 " 掛在嘴邊的。上周六在到訪一家英國自行車商的北京旗艦店時(shí),里夫斯表示,經(jīng)濟(jì)增長是工黨政府的首要使命,而她在與何立峰會(huì)談時(shí)也多次重申,與中國這樣的重要經(jīng)濟(jì)伙伴國增進(jìn)貿(mào)易投資,相信對她實(shí)現(xiàn)財(cái)政大臣任內(nèi)的首要目標(biāo)任務(wù)即經(jīng)濟(jì)增長,至為關(guān)鍵。英國《衛(wèi)報(bào)》最新爆料稱,雖然里夫斯此訪主要聚焦金融服務(wù),但她同樣關(guān)注綠色科技的巨大潛力。英報(bào)獲悉至少已有兩家中國新能源車商,正就在英投資與英方開始早期接觸談判。英報(bào)提醒,與美國及歐盟不同,英國至今并未對中國產(chǎn)新能源車征收附加關(guān)稅。所以,中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話的成功進(jìn)行,有望打開中英關(guān)系尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系的上行空間,釋放新動(dòng)能,用今天外交部發(fā)言人的表述,就是推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作取得更多進(jìn)展,為中英關(guān)系注入新動(dòng)力,為世界經(jīng)濟(jì)增長增添新亮點(diǎn)。
里夫斯(資料圖)
直新聞:談到這次訪華行程,里夫斯特別撰文強(qiáng)調(diào),跟中國打交道,要有自信,英國必須要自信地與中國開展貿(mào)易關(guān)系,這個(gè) " 自信說 " 又意味著什么?
特約評論員 管姚:" 自信說 " 大概是里夫斯這次訪華行程,被西方媒體引述最多的關(guān)鍵詞,當(dāng)然,這個(gè)說法的專利權(quán)就記在里夫斯名下,她在訪問前特別投書英國大報(bào)《泰晤士報(bào)》,在文中首次大聲疾呼,倡導(dǎo)英國要自信地與中國打交道。
應(yīng)該說,里夫斯這次訪華再啟經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話,雖然成果多多,但也確實(shí)是一次承壓之旅,國內(nèi)外都有反對聲,甚至在工黨內(nèi)部,也不乏各種噪音。目前,英國金融市場動(dòng)蕩加劇,英鎊匯價(jià)跌至一年來新低,而債券收益率也一路飆升至 2008 年以來的最高點(diǎn),令政府公債借貸成本一路走高,也因此,保守黨及自由黨等反對黨議員近來都在搞政治操作,鼓吹財(cái)政大臣修正政府預(yù)算,施壓要求取消訪華,以集中精力應(yīng)對金融動(dòng)蕩云云。更有一些反華議員借題發(fā)揮,再打所謂 " 人權(quán)牌 "" 香港牌 ",對工黨政府對華接近全面施壓干預(yù)。這也是里夫斯啟程訪華前撰文拋出 " 自信說 " 的背景,就是以此堅(jiān)決回應(yīng)內(nèi)外壓力。
里夫斯在文中批評前任保守黨政府,沒能認(rèn)識到與中國打交道的價(jià)值,在與中國的高層接觸上,英國甚至已顯著落后于美國及歐盟。里夫斯指出,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,英國第四大貿(mào)易伙伴,維系著英國對華出口經(jīng)濟(jì)部門的 50 萬個(gè)就業(yè)崗位,因此,不與中國打交道,搞脫鉤斷鏈,不可能成為英國的國家選項(xiàng),英國必須在符合國家利益的貿(mào)易領(lǐng)域,自信地與中國打交道,并且要同樣自信地向中方表達(dá)英國的經(jīng)貿(mào)關(guān)切。
當(dāng)然,這種 " 自信說 " 多大程度上轉(zhuǎn)化為工黨政府的政策行動(dòng),包括這次經(jīng)濟(jì)財(cái)金對話的一系列成果如何全面落地,中英關(guān)系會(huì)否全面重啟,很快就將迎來重要觀察窗口,目前工黨政府正在制定新版對華政策指引,其發(fā)布時(shí)間已被推后至今年春天,其中有兩大決策,被外界高度關(guān)注:其一,中方有意在倫敦建造龐大新使館,英方會(huì)否同意;其二,新版政策指引會(huì)否將中國列為與俄羅斯并置的所謂 " 國家安全威脅 "。英國軍情五處及內(nèi)務(wù)部對此多有動(dòng)議,但遭到商界的堅(jiān)決反對,認(rèn)為這將對英中貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)交流帶來嚴(yán)重沖擊。所以現(xiàn)在也要追問,斯塔默與里夫斯帶領(lǐng)的工黨政府有沒有這個(gè)自信,堅(jiān)持自主決策,堅(jiān)守英國利益,尤其英國現(xiàn)在面對的外部壓力正顯著放大之際。
直新聞:那么,英國現(xiàn)在又面對怎樣的外部壓力?
特約評論員 管姚:首當(dāng)其沖的,當(dāng)然是 " 特朗普風(fēng)險(xiǎn) " 落地所帶來的 " 特朗普沖擊 "。我上周在節(jié)目中曾經(jīng)評論,海湖莊園那場毫不掩飾對外領(lǐng)土擴(kuò)張野心的記者會(huì),意味著 " 特朗普風(fēng)險(xiǎn) " 落地了,外部世界都在面對這個(gè)嚴(yán)峻追問:" 特朗普沖擊 " 來了,怎么辦?
具體到英國工黨政府,風(fēng)險(xiǎn)沖擊可謂迎頭撞,幾乎是壓倒性的。被西方媒體戲稱為 " 聯(lián)席總統(tǒng) " 的馬斯克,已多次公開發(fā)推,直接干預(yù)斯塔默政府的決策,甚至毫不掩飾要扳倒斯塔默。
還有一周,特朗普就將走馬上任重返白宮,這意味著美英及美歐關(guān)系的新一輪考驗(yàn),就將呼嘯而至,已有政治觀察家分析,現(xiàn)在歐洲三大國領(lǐng)導(dǎo)人,包括法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理朔爾茨及英國首相斯塔默,因?yàn)槠渲虚g立場,都被架在火上烤。英國《衛(wèi)報(bào)》在最新報(bào)道中開始展現(xiàn)這種英倫焦慮了:特朗普上臺(tái)后將迎來 "beauty parade" 即所謂 " 外交選美游行 ",美國新總統(tǒng)將以邀訪順序,顯示對外關(guān)系的遠(yuǎn)近親疏。8 年前首進(jìn)白宮,特朗普邀訪的第一位歐洲領(lǐng)導(dǎo)人是時(shí)任英國女首相梅,他當(dāng)年拖著梅的手同進(jìn)白宮的場景,曾讓不少英國人十分尷尬。但英報(bào)最新判斷,特朗普再進(jìn)白宮,很可能會(huì)跳過斯塔默,更青睞邀請諸如意大利總理梅洛尼及匈牙利總理歐爾班這樣的右翼領(lǐng)導(dǎo)人率先訪美。英報(bào)對此警告,一旦這一場景出現(xiàn),英國首相必須做好應(yīng)對,英美所謂 " 跨大西洋特殊關(guān)系 ",必須要有預(yù)案。
英國專欄作家胡頓的觀察就更犀利了,他昨天在《觀察家報(bào)》撰文分析," 特朗普 2.0" 構(gòu)建的所謂新世界秩序,信奉拳頭與實(shí)力,信奉所謂帝國領(lǐng)土擴(kuò)張合法化,而基于規(guī)則的國際秩序與國際法,對美國不構(gòu)成任何約束。胡頓的結(jié)論是,在 " 特朗普 2.0 版 " 新國際秩序中,英國已淪為最弱一環(huán),出路在于盡快找到新朋友。那么,工黨政府有這個(gè)自信作出自主抉擇嗎?所以女財(cái)政大臣的這個(gè) " 自信說 ",固然是對外回應(yīng),很大程度上也是在自我打氣,是對工黨自主決策的激勵(lì)。
作者丨管姚
排版丨陳吉?dú)g
編輯丨劉瑩
審校丨張思南
監(jiān)制丨王磊
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