深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展是實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任務(wù)，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)形態(tài)等方面提出目標(biāo)和路徑，為加快建設(shè)適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系、更好保障老有所養(yǎng)、讓全體老年人安享幸福晚年，指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

《2023 年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示，截至 2023 年末，我國 60 周歲及以上老年人口達(dá) 29697 萬人，占總?cè)丝诘?21.1%。關(guān)愛好老年人生活，加強(qiáng)高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給，更好保障近 3 億老年人幸福晚年，越發(fā)成為提升幸福成色的發(fā)力點(diǎn)?！兑庖姟烦雠_(tái)為深化養(yǎng)老服務(wù)改革注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，各地區(qū)各部門要把握重點(diǎn)關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革，切實(shí)為老年人安享晚年撐起更多 " 幸福傘 "。

健全網(wǎng)絡(luò)讓服務(wù)全面下沉。當(dāng)前，我國老齡化面臨養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)、區(qū)域供需失衡的挑戰(zhàn)，此次《意見》出臺(tái)，正是對(duì)養(yǎng)老痛點(diǎn)的精準(zhǔn)回應(yīng)?！兑庖姟肥状翁岢黾涌旖∪采w城鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過服務(wù)網(wǎng)絡(luò)下沉，讓城鄉(xiāng)老年人均能獲得適配、充足、可及的養(yǎng)老服務(wù)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，按照不同標(biāo)準(zhǔn)要求，健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）" 一站式 " 業(yè)務(wù)辦理窗口和資源信息匯集平臺(tái)、村（社區(qū)）" 中心 + 站點(diǎn) " 等平臺(tái)作用，為人民群眾提供更加及時(shí)周到的養(yǎng)老服務(wù)。

創(chuàng)新形式讓服務(wù)方便可及。當(dāng)前，居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是提供養(yǎng)老服務(wù)供給的 3 種主要方式，但三類養(yǎng)老服務(wù)還不夠協(xié)調(diào)連續(xù)，具體表現(xiàn)為養(yǎng)老服務(wù)供給總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、供需不匹配等問題?！兑庖姟诽岢鐾苿?dòng)培育更多專業(yè)化的上門服務(wù)，推行 " 社區(qū) + 物業(yè) + 養(yǎng)老服務(wù) "，打造樞紐型、開放型的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新舉措，必將有力推動(dòng)三類養(yǎng)老服務(wù)各展其能、貫通協(xié)調(diào)，讓老年人在家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)都能享受方便可及的服務(wù)。

提質(zhì)擴(kuò)容讓服務(wù)精準(zhǔn)直達(dá)。面對(duì) " 老 " 的問題，各地積極應(yīng)變出臺(tái)政策，比如廣東等地出臺(tái)推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展系列政策措施，把全面深化新時(shí)代老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要舉措，積極搶占 " 銀發(fā)經(jīng)濟(jì) " 萬億賽道。據(jù)測(cè)算，到 2035 年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望達(dá)到 30 萬億元，約占 GDP 的 10%。因此，各地還需在推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)上出實(shí)招，積極做強(qiáng)主體、做優(yōu)產(chǎn)品、做大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和老年需求 " 雙向奔赴 "。

老吾老，以及人之老。養(yǎng)老問題，既是家庭問題，也是社會(huì)問題。相信在《意見》的指引下，在改革的縱深推進(jìn)下，養(yǎng)老將不再是難事，" 養(yǎng)老 " 變 " 享老 " 的美好愿景也一定能加快實(shí)現(xiàn)。

撰文 代梅