根據(jù)湖北省財政廳、青島市財政局發(fā)布的有關(guān)通知,湖北、青島兩地于1月13日發(fā)行專項債券,這是今年最先發(fā)行的地方債。
專家指出,中央經(jīng)濟工作會議明確提出“增加地方政府專項債券發(fā)行使用”,意味著2025年專項債規(guī)模將擴大。此外,發(fā)行節(jié)奏預(yù)計將較2024年明顯前置。
中國民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬表示,一方面,“十四五”收官和加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系要求下,2025年一大批重大工程和重點項目將會陸續(xù)開工建設(shè),基建項目新增資金需求仍然較高。另一方面,地方政府需擴大專項債券發(fā)行規(guī)模補充綜合財力,用于置換隱性債務(wù)、回收閑置存量土地、收購存量商品房用作保障性住房等。
2024年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,增加地方政府專項債券發(fā)行使用,擴大投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍。國務(wù)院辦公廳于2024年12月份發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項債券管理機制的意見》提出,擴大專項債券投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍、加快專項債券發(fā)行使用等七方面舉措。
財政部預(yù)算司司長王建凡在國新辦1月10日舉行的新聞發(fā)布會上表示,下一步,財政部將會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門,認真抓好政策貫徹落實,指導(dǎo)地方健全專項債券管理工作機制,管好用好專項債券資金,充分釋放政策效能,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。
據(jù)媒體統(tǒng)計,目前已有江蘇、湖南、四川、貴州等16地發(fā)布2025年一季度發(fā)債計劃,擬發(fā)行金額合計超9200億元。從已公布的發(fā)行計劃來看,2025年一季度各地擬發(fā)行專項債券合計7200余億元,其中,新增專項債發(fā)行規(guī)模合計超3000億元,再融資專項債發(fā)行規(guī)模合計超4100億元。
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