界面新聞記者 | 安震

界面新聞編輯 | 江怡曼

近日，金融監(jiān)管總局官網信息顯示，在平穩(wěn)完成收購工作后，張家口銀行旗下7家村鎮(zhèn)銀行均于日前正式獲批解散。

今年以來，村鎮(zhèn)銀行收購、合并、重組進度明顯加快，數(shù)量已超百家，業(yè)內人士普遍認為，中小金融機構通過重組可以優(yōu)化管理結構，提高運營效率，降低成本提升服務質量。

張家口銀行完成旗下全部村鎮(zhèn)銀行改組

河北金融監(jiān)管局發(fā)布的行政許可信息顯示，張家口銀行旗下7家村鎮(zhèn)銀行全部資產、負債、業(yè)務、員工，以及其他各項權利義務均由張家口銀行承繼。

一個月前，張家口銀行獲準收購這7家村鎮(zhèn)銀行，并合計設立21家支行。批復文件顯示，21家支行均于12月13日獲批開業(yè)。

張家口銀行前身為張家口市商業(yè)銀行，于2003年3月掛牌成立，2016年3月更名為張家口銀行。截至2023年末，該行旗下共有10家村鎮(zhèn)銀行。

值得注意的是，此次重組已不是張家口銀行第一次將旗下銀行“村改支”。今年8月，張家口銀行獲準收購旗下3家村鎮(zhèn)銀行并設立分支機構；9月，這3家村鎮(zhèn)銀行獲批解散，3家支行獲批開業(yè)。而上述7家村鎮(zhèn)銀行重組完成后，張家口銀行已經完成了旗下所有村鎮(zhèn)銀行的改組工作。

招聯(lián)首席研究員董希淼對界面新聞表示，村鎮(zhèn)銀行被主發(fā)起行吸收合并、改建為主發(fā)起行分支機構是較為常見的改革化險措施之一?！啊甯闹А軐⒋彐?zhèn)銀行業(yè)務直接納入主發(fā)起行管理，有助于增強服務能力，更有效率地推進改革化險，未來應給予村鎮(zhèn)銀行更多差異化的政策支持，提升村鎮(zhèn)銀行規(guī)?；洜I能力和抗風險能力。”

村鎮(zhèn)銀行數(shù)量將進一步減少

界面新聞注意到，僅近一個月，就有多家銀行宣布改組。12月13日，武安村鎮(zhèn)銀行因被邯鄲銀行收購而解散，圍場滿族蒙古族自治縣華商村鎮(zhèn)銀行因被承德銀行收購而解散，寬城融興村鎮(zhèn)銀行因被河北寬城農村商業(yè)銀行吸收合并而解散。

遼寧金融監(jiān)管局也于12月13日批復，同意遼寧首山村鎮(zhèn)銀行、遼寧燈塔村鎮(zhèn)銀行、營口宏誠村鎮(zhèn)銀行因被遼沈銀行收購而解散。

事實上，中小金融機構風險處置是今年金融工作的重點任務之一。今年《政府工作報告》提出“穩(wěn)妥推進”金融機構風險處置。另外，國家金融監(jiān)管總局2024年工作會議也把“全力推進中小金融機構改革化險”作為今年的首要部署任務。

據(jù)企業(yè)預警通數(shù)據(jù)，截至12月23日，年內已有171家銀行被吸收合并、重組合并或直接解散，數(shù)量已超過去兩年之和，其中包括1家城商行、76家農信機構和94家村鎮(zhèn)銀行。

而從改組方式來看，多是規(guī)模較大銀行合并規(guī)模較小的銀行?！耙虻刂埔恕薄ⅰ耙皇∫徊摺背蔀楸据喼行°y行合并重組的特征。

中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《全國農村中小銀行機構行業(yè)發(fā)展報告2024》顯示，從區(qū)域分布來看，農村中小銀行依然保持著較為明顯的區(qū)域分化特點。其中，云南、貴州、廣西等10個地區(qū)農合機構存款市場份額超過20%，吉林、山西、河北等10個地區(qū)農合機構貸款市場份額超過15%。而中小銀行改組也多發(fā)生在上述地區(qū)。

董希淼認為：“通過吸收合并、收購等方式改組村鎮(zhèn)銀行，可以更有效率地推進改革化險，未來一段時間，我國村鎮(zhèn)銀行結構性重組速度將加快，村鎮(zhèn)銀行數(shù)量將逐步減少?！?/p>

“不過，在中央層面進一步做好中小銀行改革化險頂層設計的基礎上，各地應該堅持因地制宜、‘一省一策’原則，做好具體方案、安排好改革順序，避免過程反反復復、效果不及預期。同時，要健全金融風險處置常態(tài)化機制，落實機構、股東、高管、監(jiān)管、屬地、行業(yè)六方責任，并在此基礎上做好資本補充和公司治理等工作，要避免‘1+1’小于1。”