“要堅(jiān)持改革促進(jìn)開放、開放倒逼改革、開放也是改革，充分發(fā)揮吉林沿邊近海優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、重振雄風(fēng)，努力在開放發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。”12月13日，吉林省委書記黃強(qiáng)主持召開吉林省開放發(fā)展專題會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)。

12月13日，省委書記黃強(qiáng)主持召開吉林省開放發(fā)展專題會(huì)議。省委副書記、省長(zhǎng)胡玉亭出席并講話。省政協(xié)主席朱國(guó)賢出席會(huì)議。吉林廣播電視臺(tái) 圖

據(jù)吉林廣播電視臺(tái)消息，會(huì)上，省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、長(zhǎng)春海關(guān)、國(guó)家稅務(wù)總局吉林省稅務(wù)局負(fù)責(zé)同志和長(zhǎng)春市、琿春市黨委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)有關(guān)工作情況，中國(guó)一汽進(jìn)出口公司、長(zhǎng)春國(guó)際陸港發(fā)展公司、琿春暢達(dá)電子商務(wù)公司主要負(fù)責(zé)人發(fā)言。

黃強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，必須在開放發(fā)展上有所突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，了解真情況、找準(zhǔn)真問題、真解決問題，抓緊補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，盡快打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

一是解決好外貿(mào)合作質(zhì)效不高問題，持續(xù)做大外貿(mào)總量，高效開展招商引資，積極跨省出海尋求合作，幫助企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

二是解決好開放通道不暢問題，交通等部門要當(dāng)好吉林開放發(fā)展的“開路先鋒”，加快推進(jìn)海上通道建設(shè)，強(qiáng)化陸上通道輻射作用，不斷提升空中通道能級(jí)，積極謀劃一批重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃。

三是解決好開放平臺(tái)活力不足問題，各級(jí)各類開發(fā)區(qū)要比一比、賽一賽高質(zhì)量發(fā)展的真成績(jī)，加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮功能作用，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目持續(xù)落位。

四是解決好區(qū)域合作對(duì)接不夠問題，積極對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略，深入推進(jìn)區(qū)域?qū)诤献?，全面加?qiáng)東北三省一區(qū)戰(zhàn)略合作，更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。

五是解決好科教人文交流不深問題，廣泛開展科技、教育、文旅等交流互鑒，讓經(jīng)濟(jì)合作與人文交往相得益彰。六是解決好開放發(fā)展中的安全問題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，堅(jiān)決守住安全底線。

會(huì)上，吉林省委副書記、省長(zhǎng)胡玉亭強(qiáng)調(diào)，要聚焦“一帶一路”建設(shè)，強(qiáng)化有組織的擴(kuò)大開放，打好駐外商會(huì)、組織、機(jī)構(gòu)“牌”，研究設(shè)立重點(diǎn)國(guó)別海外聯(lián)絡(luò)處，鼓勵(lì)骨干企業(yè)、國(guó)企設(shè)立駐外機(jī)構(gòu)，完善與各國(guó)友好省州合作機(jī)制，推動(dòng)開放發(fā)展擴(kuò)面升級(jí)、提質(zhì)增效。要推動(dòng)“引進(jìn)來”“走出去”雙向互動(dòng)，全方位開拓國(guó)際市場(chǎng)、拓展產(chǎn)品輸出，建立培育外貿(mào)主體長(zhǎng)效機(jī)制，深化科技人文合作，拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)，創(chuàng)新外貿(mào)監(jiān)管模式。要以“硬考核”提升平臺(tái)能級(jí)，推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，一區(qū)一策推動(dòng)平臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)專業(yè)化、發(fā)展差異化。要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強(qiáng)化政策協(xié)同，以突破性舉措推動(dòng)高水平開放。

澎湃新聞注意到，今年7月，履新吉林省委書記之初的黃強(qiáng)曾來到防川中俄朝三國(guó)交界處，遠(yuǎn)眺圖們江出?？?，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮沿邊近海優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)面向東北亞的國(guó)際合作，努力打造對(duì)外開放新高地。

調(diào)研中，黃強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)，要以高水平對(duì)外開放塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“一帶一路”向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐作用，大力支持跨境電商發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，努力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快邊境村振興發(fā)展，更加有力推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。要著力打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，真正為企業(yè)提供一流服務(wù)、幫企業(yè)解決突出問題。

近日，省長(zhǎng)胡玉亭也主持召開了促進(jìn)開放發(fā)展專題會(huì)議。他指出，推動(dòng)高水平對(duì)外開放是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源，是推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位的必由之路。

一要強(qiáng)化系統(tǒng)集成配套增量舉措。結(jié)合對(duì)外開放新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，落實(shí)好國(guó)家政策，梳理整合、凝練總結(jié)既有政策機(jī)制、措施辦法，創(chuàng)設(shè)出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)高水平開放的實(shí)施意見，突出關(guān)鍵、拎清重點(diǎn)，研究謀劃創(chuàng)設(shè)一攬子增量政策舉措，打出政策“組合拳”。以外資外貿(mào)為牽引，協(xié)同推動(dòng)科技合作、文化互鑒、人才交流、國(guó)際教育等各領(lǐng)域加快發(fā)展，穩(wěn)步推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，破除體制機(jī)制障礙，以務(wù)實(shí)有效的舉措推動(dòng)高水平對(duì)外開放。

二要用好各類開放通道和平臺(tái)。統(tǒng)籌優(yōu)化對(duì)外開放通道網(wǎng)絡(luò)，深度融入共建“一帶一路”，充分發(fā)揮中歐班列作用，聚焦重點(diǎn)地區(qū)加大航線開辟力度，努力打造效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國(guó)際貿(mào)易通道。放大中韓（長(zhǎng)春）國(guó)際合作示范區(qū)、中新（吉林）食品區(qū)等平臺(tái)作用，促進(jìn)平臺(tái)間優(yōu)勢(shì)放大、功能互補(bǔ)、發(fā)展協(xié)同，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)輻射帶動(dòng)和對(duì)外開放能力，塑造國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三要營(yíng)造良好的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。完善外資企業(yè)圓桌會(huì)議制度，加大外資外貿(mào)企業(yè)在要素獲取、資質(zhì)許可等方面保障力度，依法保護(hù)外商投資權(quán)益。落實(shí)國(guó)家外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。推動(dòng)出入境政策便利化，持續(xù)優(yōu)化高水平對(duì)外開放軟環(huán)境。