內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省擬發(fā)行再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù)。
11月28日,內(nèi)蒙古自治區(qū)在中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行572億元再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù),其中7年期、10年期、15年期、20年期再融資專項(xiàng)債券發(fā)行規(guī)模分別為72億元、150億元、150億元、200億元。
此外,內(nèi)蒙古自治區(qū)披露的文件還顯示,其擬發(fā)行33億元再融資一般債券、30億元再融資專項(xiàng)債券償還存量債務(wù)。
同日,福建省在中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行446億元再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù),其中15年期、30年期再融資專項(xiàng)債券計(jì)劃發(fā)行面值各為223億元。
遼寧省在中國(guó)債券信息網(wǎng)披露的文件顯示,其擬發(fā)行200億元再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù),其中20年期、30年期再融資專項(xiàng)債券金額各為100億元。
這是遼寧近期第二次擬發(fā)行再融資專項(xiàng)債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。11月19日,遼寧省披露的文件顯示,其擬發(fā)行467億元再融資專項(xiàng)債券置換存量隱性債務(wù)。
上述地區(qū)今日披露的文件顯示,內(nèi)蒙古自治區(qū)、福建省、遼寧省均擬于12月5日發(fā)行相關(guān)再融資專項(xiàng)債,品種均為記賬式固定利率附息債。
11月12日以來,全國(guó)已有22地披露了擬發(fā)行再融資專項(xiàng)債務(wù)置換存量隱性債務(wù)。據(jù)澎湃新聞(www.thepaper.cn)不完全統(tǒng)計(jì),11月12日至今,全國(guó)22個(gè)地區(qū)披露的用于置換存量隱性債務(wù)再融資專項(xiàng)債券總額為13613.4835億元。按當(dāng)前各地區(qū)擬發(fā)行或已發(fā)行額度從高到低排列,江蘇省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破2000億元,為2511億元;湖南省、貴州省擬發(fā)行或已發(fā)行額度突破1000億元,分別為1288億元、1176億元;山東省、河南省、四川省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、浙江省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)已發(fā)行或擬發(fā)行額度突破500億元,分別為983.3249億元、922.5457億元、794億元、667億元、572億元、565億元、564億元、555億元、515億元;黑龍江省、福建省、甘肅省、河北省、寧波市、新疆維吾爾自治區(qū)、海南省、青島市、大連市、廈門市擬發(fā)行或已發(fā)行額度分別為484億元、446億元、370.6129億元、281億元、249億元、216億元、152億元、142億元、104億元、56億元。
截至目前各地用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債券披露情況 數(shù)據(jù)來源:中國(guó)債券信息網(wǎng)
11月8日下午,十四屆全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。新增債務(wù)限額全部安排為專項(xiàng)債務(wù)限額,一次報(bào)批,分三年實(shí)施。11月9日,財(cái)政部將6萬億元債務(wù)限額下達(dá)各地,指導(dǎo)督促地方抓緊履行法定程序,穩(wěn)妥做好發(fā)行工作,妥善安排債券資金。
東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳對(duì)澎湃新聞分析稱,按照增加的6萬億限額分三年實(shí)施的計(jì)劃,今年用于置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債發(fā)行量應(yīng)在2萬億。粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒也對(duì)澎湃新聞表示,今年大概率將在11月、12月集中發(fā)行2萬億元特殊再融資專項(xiàng)債券用于置換存量隱性債務(wù)。
羅志恒認(rèn)為,短期內(nèi)集中發(fā)行2萬億元再融資專項(xiàng)債,可能會(huì)對(duì)債市產(chǎn)生一定的擾動(dòng),如增加市場(chǎng)供給、提高債券收益率等,但這種影響可能是有限的。一方面,國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、新增專項(xiàng)債等其他政府債券的發(fā)行已經(jīng)進(jìn)入尾聲,為再融資專項(xiàng)債的發(fā)行騰出空間。另一方面,央行也會(huì)密切關(guān)注債券市場(chǎng)動(dòng)態(tài),必要時(shí)采取相應(yīng)的措施來維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
甬興證券固收周報(bào)認(rèn)為,隨著首批置換存量隱性債務(wù)再融資專項(xiàng)債落地,地方債供給放量,疊加月末及年末以及春節(jié)前后市場(chǎng)潛在的流動(dòng)性缺口增加,央行或?qū)⑦m時(shí)加大流動(dòng)性投放力度,以呵護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,市場(chǎng)降準(zhǔn)預(yù)期升溫。結(jié)合央行已在10月首次開展5000億買斷式逆回購操作,預(yù)計(jì)未來除了央行降準(zhǔn)釋放外,還有可能會(huì)持續(xù)開展買斷式逆回購、MLF續(xù)作以及國(guó)債買入等貨幣工具,從短期、中期、長(zhǎng)期呵護(hù)市場(chǎng)流動(dòng)性,短期債市情緒回暖,收益率下行;未來在政策利率帶動(dòng)下,長(zhǎng)債有望突破前低,收益率曲線有望繼續(xù)下行。
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝曾在10月18日透露,預(yù)計(jì)年底前視市場(chǎng)流動(dòng)性情況,擇機(jī)進(jìn)一步下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。
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