界面新聞記者 | 趙孟

界面新聞編輯 | 劉海川

2024年11月14日，陜西省乾縣公安局發(fā)布了一則《關(guān)于征集中小微民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪行為線索的通告》，引發(fā)廣泛關(guān)注和爭議。聯(lián)系到近期爆出的多起“趨利性執(zhí)法“案件，外界認為公權(quán)力不應(yīng)過度干預(yù)民營企業(yè)內(nèi)部管理問題，甚至懷疑此舉有“撈錢”之嫌。

該“通告”稱，為深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中治理，有效打擊中小微民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪，延伸治理侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的亂象問題，促進乾縣民營企業(yè)健康發(fā)展，為該縣經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好的法治化環(huán)境，現(xiàn)向社會征集中小微民營企業(yè)內(nèi)部犯罪線索，歡迎廣大人民群眾積極反映相關(guān)問題。

11月17日，界面新聞記者致電乾縣公安局獲悉，目前這一線索征集公告依然有效，一兩個月內(nèi)都接受線索。對方表示，征集線索的目的是保護企業(yè)的合法權(quán)益，打擊職務(wù)侵占、挪用資金等違法行為。對方稱，此次征集活動僅限于乾縣轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)，不包乾縣企業(yè)在外地的分部。如果有相關(guān)線索，可通過郵寄或快遞方式將材料發(fā)送至乾縣公安局，不必到現(xiàn)場舉報，并承諾對舉報人的信息嚴格保密。

對于征集線索的背景以及可能引發(fā)的對民營企業(yè)生存的擔(dān)憂，對方未做正面解釋。

前述“通告”顯示，具體舉報內(nèi)容包括中小微民營企業(yè)內(nèi)部人員實施的職務(wù)犯罪、挪用資金、非國家工作人員受賄等腐敗犯罪行為。為方便群眾舉報，通告提供了兩種舉報方式：一是撥打舉報電話；二是來信至乾縣城關(guān)鎮(zhèn)靖莊路乾縣公安局經(jīng)偵大隊。

同時，“通告”也提醒舉報人應(yīng)本著實事求是的原則如實反映問題，提供案件線索。對于利用舉報捏造事實、誣告陷害的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

值得注意的是，關(guān)于征集線索的目的，該“通告”提及“為深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中治理”，今年4月3日，中央紀委國家監(jiān)委啟動在全國開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，要求各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，推動全面從嚴治黨向基層延伸，保障群眾合法權(quán)益，讓人民群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察就在身邊。

2024年上半年，咸陽市紀委出臺了《2024年深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治實施方案》和《全市開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治實施方案》。

不久咸陽市公安局成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并現(xiàn)向社會公布市縣兩級投訴舉報電話。受理范圍包括住建領(lǐng)域、教育領(lǐng)域、掃黑除惡等6個領(lǐng)域的問題，咸陽市公安局要求，市縣兩級公安機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門接到線索，將按照有關(guān)規(guī)定核查處理，及時答復(fù)。

2024年5月20日，乾縣紀委監(jiān)委公眾號發(fā)布公告稱，為持續(xù)深入整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，乾縣紀委監(jiān)委決定在全縣范圍內(nèi)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作。一些單位為此制定了工作實施細則。此次發(fā)布征集民營企業(yè)內(nèi)部腐敗線索的“通告”，可能是該項工作的延續(xù)。

乾縣發(fā)布的公告中，整治內(nèi)容進一步擴大，涵蓋鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住建、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等10個領(lǐng)域，稱“旨在不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，推動乾縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。各相關(guān)部門將牽頭負責(zé)，設(shè)立專門的舉報電話，接受群眾舉報和監(jiān)督，確保整治工作取得實效”。

但從具體整治內(nèi)容看，主要指向政府機關(guān)和相關(guān)事業(yè)單位和人員，未專門提及民營企業(yè)。

界面新聞注意到，以“群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治”工作為抓手，乾縣公安還開展了多項具體工作。比如，6月28日，乾縣公安發(fā)布消息稱，該局出入境管理大隊把開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，與便民利企、服務(wù)群眾工作緊密融合，積極探索并創(chuàng)新服務(wù)模式，提煉工作亮點，更好地服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展，得到了黨委政府及人民群眾的一致稱贊，被乾縣政法委授予“2023 年度全縣人民滿意的基層政法單位”。

2024年9月，乾縣公安局還發(fā)布了公開征集以夏季夜市為重點的肉制品違法犯罪線索的通告，其中也提及“進一步推動我縣群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作”。