界面新聞記者 | 陳升龍

界面新聞編輯 | 劉海川

當?shù)貢r間2024年11月19日，持續(xù)了9天的新西蘭毛利人集體游行進入高潮。當天午后，至少35000人抵達首都惠靈頓議會大樓外。

這種傳統(tǒng)的政治訴求表達活動于11月11日在該國最北端的萊因加角開始，一路向著惠靈頓挺進，全程達1000公里。參與者不僅有占總?cè)丝?7%的毛利人，還有其他支持包容、多樣、平等種族關(guān)系的支持者。毛利人女王也在隊伍之中。

19日當天早些時候，在海濱公園，現(xiàn)場飄揚著毛利人的旗幟，也有人舉著標語牌，要求議會放棄擬定中的《條約原則法案》?；蒽`頓市議會警告隨著游行隊伍蜿蜒穿過各主要干道，通勤者們要為長達數(shù)小時的出行延誤做好準備。

毛利黨領(lǐng)袖懷蒂蒂（Rawiri Waititi）想通過游行呼吁分散在全世界的毛利人站出來爭取權(quán)益。她指責，提出上述法案的行動黨黨魁西摩（David Seymour）想改寫毛利人歷史。而正當西摩試圖走出議會大樓時，游行隊伍高喊“扼殺法案”，他很快又縮回大樓里。西摩本身也是毛利后裔。

和平游行抗議是毛利人的傳統(tǒng)。新西蘭上一次出現(xiàn)如此大規(guī)模的抗議活動是在2010年，當時執(zhí)政的國家黨計劃就開放7058公頃的受保護土地和海洋保護區(qū)進行采礦咨詢，但在全國范圍內(nèi)引發(fā)了不安，結(jié)果4萬土著人在奧克蘭中央商務(wù)區(qū)的主要道路皇后街游行，逼迫政府取消計劃。

11月14日，議會就西摩提交的《條約原則法案》進行一讀投票，遭到毛利黨等反對派的強烈反對。毛利黨議員哈娜-羅希蒂·邁皮-克拉克帶頭在西摩面前跳起了毛利人特有的哈卡戰(zhàn)舞，并撕掉了法案文本。最終議長布朗利（Gerry Brownlee）不得不宣布休會，克拉克也因擾亂秩序被停職24小時。

這一極具感染力的視頻在全球范圍內(nèi)被各新聞機構(gòu)熱播，好萊塢“海王”扮演者杰森·莫瑪也轉(zhuǎn)發(fā)支持。原始的毛利人戰(zhàn)舞旨在通過集體兇悍的瞪眼、吐舌、拍打肢體、吼叫來威嚇敵人、激發(fā)士氣，如今已成為新西蘭體育文化不可或缺的組成部分。而在政治生活中，毛利人戰(zhàn)舞常被用來表達強烈的政治立場和情感?。

在去年底以該國史上最年輕（21歲）議員身份進入議會時，出生于政治世家的克拉克就以一段戰(zhàn)舞引起了關(guān)注。當時她在接受《時代》采訪時表示，想通過獨特的方式讓年輕選民意識到政治決策將如何影響他們的生活。

事實上，這戲劇性的一幕是新西蘭政治矛盾積累后爆發(fā)的結(jié)果，也揭示了緊張的種族關(guān)系。截至2023年12月，新西蘭總?cè)丝诩s531萬。雖然歐洲移民后裔占比近70%，但種族構(gòu)成保持多樣化發(fā)展，毛利裔、亞裔、太平洋島裔以及中東、拉美和非洲裔群體的增長速度明顯快于前者。

毛利人至少在14世紀中葉就已定居這里，1769年起，英國陸續(xù)向新西蘭大批移民。1840年2月6日，當時的維多利亞女王與500多名毛利酋長簽訂《威坦哲條約》，新西蘭接受英國殖民統(tǒng)治，而毛利人得以保留土地等資源，以及碰鼻禮、紋面、戰(zhàn)舞等獨有的民族文化。

新西蘭在1917年宣布獨立，至今仍是英聯(lián)邦成員，其事實上的憲法由兩國議會通過的一系列法律和修正案，以及英國樞密院的決定構(gòu)成?！锻拐軛l約》規(guī)定的原則和司法解釋至今仍指導(dǎo)著新西蘭的立法和重大決策，尤其是涉及毛利人權(quán)利的部分。由于該條約的英文和毛利語兩個版本在毛利人酋長事務(wù)、土地和自治的權(quán)力方面存在分歧，因此設(shè)有專門的法院等機構(gòu)進行處理和解釋。

2023年10月，新西蘭舉行3年一次的議會大選。最終在123個議席中，國家黨占49席、行動黨占11席、毛利黨占6席。國家黨因為未過半數(shù)，因此和新西蘭優(yōu)先黨、行動黨聯(lián)合執(zhí)政。值得指出的是，在123位新議員中有33人為毛利裔，占27%，覆蓋執(zhí)政黨和反對黨。

新總理、國家黨黨魁拉克森在當選后就準備挑戰(zhàn)“立國之本”，宣布要廢除或?qū)彶槭畮醉椗c毛利人有關(guān)的政策，并根據(jù)實際需要而不是種族為全體新西蘭人提供服務(wù)。這些計劃包括可能舉行公民投票或重新審議《威坦哲條約》、廢除毛利人衛(wèi)生局并取消禁煙令（毛利人吸煙率高于其他群體）、減少在公共服務(wù)中使用毛利語、廢除與優(yōu)待毛利兒童有關(guān)的立法。

作為支持拉克森擔任總理的交換條件，西摩被允許起草《條約原則法案》。他試圖配合這個中右翼執(zhí)政聯(lián)盟的議程，扭轉(zhuǎn)長期以來對毛利語言、文化和習俗的承認。西摩提出，《條約原則法案》導(dǎo)致國家因種族而分裂，沒有體現(xiàn)出人人平等的民主原則，扭曲了條約的初衷，創(chuàng)造了雙重制度，因此需要修改。

該法案自醞釀之日起就引起了公眾、學者、律師和毛利人權(quán)利團體的憤怒，他們認為該法案制造種族分裂，破壞毛利人與統(tǒng)治者的關(guān)系，違反憲法精神，根本就不應(yīng)該提出來表決，相關(guān)辯論只應(yīng)在毛利部落以及英國王室之間進行。

今年7月，27名新西蘭毛利語職業(yè)譯員聯(lián)名致信拉克森等高官，稱《條約原則法案》的提出是基于對《威坦哲條約》有“嚴重缺陷”的翻譯，并沒有達到國際翻譯倫理標準，其中包含的關(guān)鍵概念是建立在對原始文本有意的添加、省略和歪曲之上的。

反對黨陣營呼吁拉克森阻止這項立法。于是在強大的政治和輿論重壓之下，拉克森改變了原有立場。他在本周早些時候表示，《威坦哲條約》經(jīng)歷了184年的談判和辯論，不應(yīng)受到挑戰(zhàn)。而西摩則呼吁執(zhí)政聯(lián)盟同僚尊重民意和民主程序。

在新西蘭，所有法案在通過前必須在議會通過三讀表決。《條約原則法案》一讀通過后，將在特別委員會進行6個月的審議，然后再二讀投票。拉克森此前明確承諾僅在一讀中支持，另一個執(zhí)政黨新西蘭優(yōu)先黨也表示之后不會繼續(xù)支持?！稐l約原則法案》或難逃破產(chǎn)的命運。