1月4日，合肥長(zhǎng)豐縣代縣長(zhǎng)李衛(wèi)在縣十二屆人大四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)宣布長(zhǎng)豐晉級(jí)安徽省第二個(gè)“千億縣”，預(yù)計(jì)2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，突破千億元。

縣域是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基本單元，GDP超千億的縣（市）是一種什么樣的存在？

它們是“三十取一”的“尖子生”，“總成績(jī)”超過(guò)部分地級(jí)市。到2023年底，全國(guó)共有縣級(jí)行政區(qū)劃單位2844個(gè)，其中縣級(jí)市、縣、自治縣、旗、自治旗1865個(gè)。據(jù)賽迪方略縣域經(jīng)濟(jì)研究中心去年下半年發(fā)布的《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究》，2023年有59個(gè)縣（市、旗）的GDP超千億元，以占全國(guó)1.2%的陸地面積、4.5%的常住人口貢獻(xiàn)了7.6%的GDP、10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、10%左右的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一，長(zhǎng)三角堪稱(chēng)“尖子生”扎堆的“強(qiáng)化班”，蘇浙皖三省在59個(gè)“千億縣”中占33席。與安徽此前數(shù)年都由肥西縣“獨(dú)當(dāng)一面”不同，江蘇、浙江當(dāng)期的“千億縣”數(shù)量分別有21個(gè)、11個(gè)，在各省份中居前兩位。

蘇浙皖33個(gè)“千億縣”中，26個(gè)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)總量在2000億元以?xún)?nèi)，江蘇常熟、宜興，浙江慈溪、義烏在2000億~3000億，江蘇張家港、江陰、昆山分別超過(guò)3000億、4000億、5000億。昆山2004年坐上全國(guó)縣市頭把交椅后持續(xù)“霸榜”，2023年完成經(jīng)濟(jì)總量5140.6億元，超過(guò)7個(gè)省會(huì)城市，在全國(guó)地級(jí)以上城市中可列第59位。      

2025年1月1日，江蘇昆山千燈古鎮(zhèn)迎新年第一縷日出。 視覺(jué)中國(guó) 圖

江蘇縣域經(jīng)濟(jì)之強(qiáng)不僅表現(xiàn)在頂流，更體現(xiàn)于均衡。一是“千億縣”覆蓋面廣。全省縣市計(jì)40個(gè)，一半以上經(jīng)濟(jì)總量超千億。13個(gè)設(shè)區(qū)市中，除了南京（下轄均為城區(qū)）、淮安、連云港，其余均有“千億縣”，設(shè)市最晚、起點(diǎn)最低的宿遷，下轄的人口大縣沭陽(yáng)2020年也已躋身千億之列。二是“滿(mǎn)堂紅”多，蘇州、無(wú)錫、南通、常州、泰州所轄縣市的經(jīng)濟(jì)體量全部過(guò)千億，“最強(qiáng)地級(jí)市”蘇州的昆山、張家港、常熟、太倉(cāng)分別在全國(guó)“千億縣”中排第一、第三、第五和第十四位；無(wú)錫江陰、宜興兩市列第二和第八位，江陰的人均GDP高達(dá)27.8萬(wàn)元。

浙江的陸域面積與江蘇相當(dāng)，縣市計(jì)53個(gè)，其中兩成是“千億縣”，均處于該省參與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)——杭州、寧波、溫州、金義四大都市圈（區(qū)）內(nèi)。浙江的縣域發(fā)展以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，形成專(zhuān)業(yè)化、集群化、數(shù)字化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育了一批有全球競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)和品牌，如慈溪小家電、樂(lè)清的低壓電器、余姚的五金制品和塑料制品等。浙江促進(jìn)縣域發(fā)展的多項(xiàng)改革走在全國(guó)前列，2015年全面開(kāi)展縣域經(jīng)濟(jì)體制綜合改革，建立要素分層定價(jià)、企業(yè)分類(lèi)指導(dǎo)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“確權(quán)、活權(quán)、同權(quán)”、擴(kuò)大民間資本進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域、企業(yè)投資高效審批和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等體制機(jī)制，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

目前，“最強(qiáng)縣市”昆山已立志“到2035年成為全國(guó)第一個(gè)GDP超萬(wàn)億的縣級(jí)市”，長(zhǎng)三角的“千億縣”也將持續(xù)迎新，江蘇寶應(yīng)、新沂，浙江嘉善、長(zhǎng)興、臨海等去年的地區(qū)生產(chǎn)總值都將超過(guò)900億甚至更高。安徽省的三個(gè)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）”——肥西、長(zhǎng)豐、肥東全部位于強(qiáng)省會(huì)合肥，肥東縣2023年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值902億元，去年增速預(yù)計(jì)約5%，2025年有望加入“千億縣”行列。