“如何發(fā)掘海洋和海洋資源的全部潛力？”12月15日至16日，第三屆中國-印度洋地區(qū)藍色經(jīng)濟發(fā)展合作論壇在云南昆明舉辦。在15日論壇首設(shè)的政企對話會上，坦桑尼亞畜牧和漁業(yè)部副部長姆捏提表示，數(shù)字賦能藍色經(jīng)濟已經(jīng)顯現(xiàn)出優(yōu)勢，特別是在漁業(yè)檢測、捕撈行為等方面。

坦桑尼亞畜牧和漁業(yè)部副部長姆捏提 澎湃新聞記者 張無為 圖

坦桑尼亞是一個沿海國家，海岸線長1424公里，專屬經(jīng)濟區(qū)（EEZ）達3320平方公里，同時領(lǐng)海面積達6400平方公里。去年，坦桑尼亞政府將加速發(fā)展藍色經(jīng)濟列為首要任務之一。該國專門成立藍色經(jīng)濟和漁業(yè)部，旨在通過提升海洋領(lǐng)域開發(fā)和水生生物技術(shù)，推動深海資源開發(fā)，促進海洋、河流和湖泊水運及漁業(yè)發(fā)展。

“目前漁業(yè)部門的年收入是12億美元，大約有23萬人全職從事小規(guī)模漁業(yè)，大約有600萬坦桑尼亞人間接服務于這個行業(yè)?！蹦纺筇岜硎具@也能體現(xiàn)坦桑尼亞對這個行業(yè)的重視，關(guān)鍵在于如何整合數(shù)字技術(shù)。

姆捏提介紹道，坦桑尼亞通過使用數(shù)字平臺對接個體漁民與市場，減少對中間商的依賴，以此促進漁業(yè)產(chǎn)品的出口。通過數(shù)字賦能提升了海事安全和氣候韌性，有了天氣數(shù)據(jù)更新和導航支持，更好地保障小規(guī)模漁民的生命財產(chǎn)安全。

“將數(shù)字解決方案融入藍色經(jīng)濟的方方面面，我們一直以開放的態(tài)度迎接合作。”16日，姆捏提接受了澎湃新聞（www.thepaper.cn）的專訪，就本國藍色經(jīng)濟的發(fā)展、出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)進行了分享。

以下為專訪全文。

創(chuàng)造大量就業(yè)、支持小規(guī)模漁業(yè)

澎湃新聞：坦桑尼亞作為東非的重要海洋國家，海洋經(jīng)濟的潛力巨大。在發(fā)展海洋經(jīng)濟的過程中，如何確保這些發(fā)展成果能夠惠及廣大民眾？在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府如何通過漁業(yè)資源開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升民眾的生活水平和就業(yè)機會？

姆捏提：為了確保坦桑尼亞的海洋經(jīng)濟利益能夠惠及更廣泛的民眾，坦桑尼亞聯(lián)合共和國政府在教育、就業(yè)和社會服務等多個領(lǐng)域采取了積極措施。

在教育領(lǐng)域，政府正大力投資海洋教育和職業(yè)培訓項目，目的是讓公民獲得在漁業(yè)、航運、海洋旅游等相關(guān)行業(yè)工作的必要技能。這不僅能夠提升個人能力，也為海洋經(jīng)濟的發(fā)展培養(yǎng)了專業(yè)人才。

在就業(yè)方面，政府計劃發(fā)展關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，如冷藏設(shè)施、貨運港口和魚類加工工廠，這些項目將直接創(chuàng)造大量就業(yè)機會。同時，政府也致力于支持小規(guī)模漁業(yè)和農(nóng)業(yè)，這將顯著提高人民的生活水平，尤其是在社會事務方面。

政府還強調(diào)將海洋經(jīng)濟帶來的收入用于改善醫(yī)療保健、住房和社會服務，特別是對于沿海社區(qū)。通過這樣的投資，我們期望能夠顯著提升這些社區(qū)的生活質(zhì)量。

為了進一步提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，政府在魚類出口等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)中推動可持續(xù)管理，旨在提高產(chǎn)量、創(chuàng)新能力和產(chǎn)品附加值。通過與私營部門的合作，我們正在努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，這不僅對經(jīng)濟增長至關(guān)重要，也將有助于社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的均衡發(fā)展。簡而言之，坦桑尼亞政府正在通過一系列綜合措施，確保海洋經(jīng)濟的增長能夠帶來社會的整體進步和人民生活的改善。

澎湃新聞：您在前一天的政企對話會上提到數(shù)字賦能在推動坦桑尼亞藍色經(jīng)濟中的關(guān)鍵作用，特別是在漁業(yè)領(lǐng)域。您認為在當前的數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，最迫切需要解決的挑戰(zhàn)是什么？政府將采取哪些具體措施來提升互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋，以便更好地支持小規(guī)模漁民的數(shù)字化需求？

姆捏提：坦桑尼亞政府為了提升偏遠地區(qū)的通信狀況，已經(jīng)實施了一系列措施。首先，我們識別了那些缺乏移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋的偏遠地區(qū)，并決定在這些地方部署通信技術(shù)設(shè)施。目前，我們已經(jīng)與多家技術(shù)公司簽訂了合同，它們將負責在這些偏遠地區(qū)安裝通信設(shè)施。與此同時，城鎮(zhèn)地區(qū)的通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到了妥善布置。政府正積極與這些公司溝通，以確保通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作順利進行。

在信息技術(shù)部門的協(xié)助下，政府已經(jīng)完成了大部分前期工作。我們計劃在年底前，讓這些偏遠地區(qū)也能享受到通信服務，從而結(jié)束它們在通信方面的空白狀態(tài)。我們相信，隨著通信網(wǎng)絡(luò)的建立，這些地區(qū)將得到更好的發(fā)展機會。

澎湃新聞：坦桑尼亞豐富的海洋資源包括重要的海底礦產(chǎn)資源。海底資源開發(fā)在促進經(jīng)濟增長的同時，也面臨環(huán)境保護的壓力。坦桑尼亞政府如何在發(fā)展海底資源的同時，確保海洋生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性？

姆捏提：盡管坦桑尼亞尚未深入涉足礦產(chǎn)資源的勘探與開采，但已經(jīng)通過與國際礦產(chǎn)管理局的緊密合作，積極參與國際社會的相關(guān)事務。坦桑尼亞高度重視環(huán)境保護、資源的可持續(xù)利用以及國際法規(guī)的遵守，以確保資源開發(fā)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

坦桑尼亞已經(jīng)構(gòu)建了一個完善的管理框架，該框架以海洋保護為核心，融合了可持續(xù)技術(shù)和公眾意識的提升。這樣的體系不僅有助于保護豐富的海床資源，而且也確保了海洋生態(tài)系統(tǒng)能夠得到負責任的維護，為子孫后代留下寶貴的自然資源。通過這樣的努力，坦桑尼亞展現(xiàn)了其在資源管理和環(huán)境保護方面的堅定承諾和前瞻性思維。

澎湃新聞：我的同事今年也去到坦桑尼亞桑給巴爾島訪問了中國與坦桑尼亞在農(nóng)業(yè)方面的一些合作項目。在未來的發(fā)展規(guī)劃中，坦桑尼亞如何協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟的關(guān)系，避免對其他行業(yè)的負面影響？

姆捏提：坦桑尼亞正致力于在農(nóng)業(yè)發(fā)展和海洋經(jīng)濟之間找到一個平衡點，這一點在國家戰(zhàn)略規(guī)劃《坦桑尼亞國家發(fā)展愿景2025》中得到了體現(xiàn)。得益于中國對坦桑尼亞農(nóng)業(yè)部門的支持，我們引入了抗倒伏的水稻品種，這不僅提高了產(chǎn)量，也有助于保障糧食安全。在制定農(nóng)業(yè)發(fā)展策略的同時，坦桑尼亞也在積極推動海洋經(jīng)濟的發(fā)展，力求實現(xiàn)兩者的互補和協(xié)調(diào)發(fā)展。

推動可持續(xù)經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的自我發(fā)展

澎湃新聞：外資在坦桑尼亞的海洋經(jīng)濟中扮演著重要角色，但外資合作的可持續(xù)性和風險問題也引起了廣泛關(guān)注。您如何看待外資在海洋經(jīng)濟中的作用，坦桑尼亞政府在保障本國利益的同時，如何實現(xiàn)與外資合作的可持續(xù)性？是否有具體的政策或行動來減少對外資的過度依賴，推動本地企業(yè)和技術(shù)的發(fā)展？

姆捏提：與其他國家相似，坦桑尼亞也依賴本地和外國投資以促進經(jīng)濟發(fā)展，特別是在港口、漁業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。為了降低對外部資源的依賴，坦桑尼亞已經(jīng)構(gòu)建了一套政策體系，旨在激勵本土企業(yè)的成長和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。這些政策致力于促進外國投資者與本地企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，這不僅有助于技能提升和技術(shù)能力增強，還能加強教育和技術(shù)培訓，同時激發(fā)本土創(chuàng)新的活力。

通過這些政策，坦桑尼亞確保了外國投資與國家利益的一致性，并且推動了可持續(xù)經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟的自我發(fā)展。

澎湃新聞：中國是坦桑尼亞在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的重要合作伙伴，您如何看待中坦之間在海洋資源、漁業(yè)以及港口建設(shè)等方面的合作？通過“一帶一路”倡議，坦桑尼亞如何從與中國的合作中受益？是否能分享一些成功的合作案例？

姆捏提：得益于中國的投資以及坦桑尼亞在印度洋沿岸的戰(zhàn)略位置，兩國在海洋經(jīng)濟領(lǐng)域的合作產(chǎn)生了顯著的影響。合作的成功案例包括：首先，中國在可持續(xù)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和漁業(yè)加工方面提供了技術(shù)專家和資金支持，這不僅提升了坦桑尼亞的漁業(yè)生產(chǎn)能力，也增強了其產(chǎn)品的國際競爭力。

其次，在“一帶一路”倡議的框架下，中國參與了坦桑尼亞港口的擴建工程，例如達累斯薩拉姆港的泊位改擴建項目。這一擴建顯著提高了港口的貨物吞吐能力，為地區(qū)貿(mào)易的繁榮提供了有力支撐，同時也加強了區(qū)域間的互聯(lián)互通，推動了經(jīng)濟增長。

第三，港口建設(shè)項目為建筑、物流等相關(guān)行業(yè)帶來了大量的就業(yè)機會，促進了當?shù)亟?jīng)濟的多元化發(fā)展。

最后，通過培訓和技術(shù)共享，中國的專業(yè)知識和經(jīng)驗幫助提升了坦桑尼亞碼頭的運營效率和管理水平。

這些合作項目充分展示了中坦兩國在推動坦桑尼亞海洋經(jīng)濟發(fā)展方面所具有的戰(zhàn)略重要性，也為兩國關(guān)系的進一步深化奠定了堅實的基礎(chǔ)。

澎湃新聞：今年有很多中國游客來到坦桑尼亞。

姆捏提：在坦桑尼亞，中國的影響力十分顯著，這不僅體現(xiàn)在眾多的中國公民、游客和企業(yè)的存在，也體現(xiàn)在中國公司在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要作用。事實上，坦桑尼亞80%的基礎(chǔ)設(shè)施項目合同都是與中國企業(yè)簽訂的，這顯示了兩國在經(jīng)濟合作上的緊密聯(lián)系。

坦桑尼亞政府也積極向中國學習，經(jīng)常派遣代表團前往中國，以獲取先進的理念、知識和經(jīng)驗。這種交流不僅加深了兩國的相互理解，也從法律和政策層面加強了雙方的合作?？梢哉f，坦桑尼亞和中國在很多方面都有著共同的目標和利益，我們彼此支持，共同發(fā)展。

對于在中國的坦桑尼亞人來說，中國像是第二個家。在中國的大城市如上海、香港和北京，也可以看到許多坦桑尼亞人的身影。廣州的坦桑尼亞社區(qū)很活躍，人們在街頭巷尾用斯瓦希里語交流，就像置身于坦桑尼亞。

這種文化和人員的交流，進一步證明了中國和坦桑尼亞之間深厚的友誼和伙伴關(guān)系。兩國人民的相互理解和尊重，為雙方的合作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

澎湃新聞：您有什么想和中國讀者分享的？

姆捏提：我想說，保持自己的文化傳統(tǒng)至關(guān)重要。在全球化的大背景下，世界在不斷變化，各種文化相互影響。然而，我們不應該讓西方的傳統(tǒng)沖擊或取代我們自己的傳統(tǒng)。中國人應該珍視并維護自己的文化遺產(chǎn)，這是我們面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

除了文化，經(jīng)濟的保護和發(fā)展同樣重要。中國的經(jīng)濟實力是有目共睹的，但這并非一蹴而就，而是中國人民辛勤勞動的結(jié)果。在世界各地，包括我們國家，中國人以其勤奮和高效著稱。他們對待工作認真負責，能夠迅速完成任務，展現(xiàn)出卓越的能力和專業(yè)技能。這種敬業(yè)精神是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因之一。

我建議中國人繼續(xù)發(fā)揚勤奮工作的精神，保持對文化和經(jīng)濟的重視。這不僅是對個人和國家的貢獻，也是對世界多樣性的維護。

我相信，只要我們堅持這兩點，未來一定會更加美好。