中國網(wǎng)評(píng)論員 華章

據(jù)路透社 8 日報(bào)道，美國眾議院將于本周就年度國防授權(quán)法案進(jìn)行投票，其中包括為美國電信公司提供略高于 30 億美元的資金，用于移除美國無線網(wǎng)絡(luò)中由中國企業(yè)華為和中興制造的設(shè)備。

美國在移動(dòng)通信設(shè)備領(lǐng)域 " 清除 " 中國企業(yè)的行動(dòng)，始于特朗普第一個(gè)總統(tǒng)任期。2017 年 12 月 18 日，特朗普發(fā)布任內(nèi)首份國家安全戰(zhàn)略報(bào)告，將中國定義為 " 修正主義國家 "，視中國為美國的 " 戰(zhàn)略競爭者 "，就此拉開全方位遏制打壓中國發(fā)展的序幕。作為大國競爭的核心領(lǐng)域，科技行業(yè)成為美國對(duì)華打擊的重點(diǎn)。美國政府一邊濫用出口管制措施，極力阻止半導(dǎo)體制造設(shè)備、尖端芯片等對(duì)華出口，一邊又在國際上散布謠言，敗壞中國科技企業(yè)的市場聲譽(yù)。美國政府渲染中企移動(dòng)通信設(shè)備 " 威脅論 "，進(jìn)而發(fā)起拆除行動(dòng)，便是后者重要的組成部分。

2019 年，美國國會(huì)議員和媒體不斷炒作華為、中興等中國企業(yè)在美國安裝的通信設(shè)備 " 留有后門 "" 竊取美國機(jī)構(gòu)和個(gè)人的敏感數(shù)據(jù) "，甚至不顧基本常識(shí)，蔑稱中國企業(yè)的設(shè)備 " 傳播新冠病毒 "。一番輿論攻勢之后，便由政府出臺(tái)法案，禁止華為、中興通訊等五家中國企業(yè)在美國銷售設(shè)備。2021 年，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)通過一項(xiàng)價(jià)值 19 億美元的計(jì)劃，為通信運(yùn)營商從其電信網(wǎng)絡(luò)中拆除中國企業(yè)的設(shè)備提供補(bǔ)貼。

從口頭渲染 " 威脅 "，到采取實(shí)質(zhì)行動(dòng)排除 " 隱患 "，美國政府可謂 " 做戲做全套 "，其目的就是要在全球掀起 " 跟風(fēng)效應(yīng) "，徹底封死中國企業(yè)的 " 出海 " 之路。然而幾年下來，除了美國部分盟友出于意識(shí)形態(tài)偏見跟進(jìn)之外，中國企業(yè)大多數(shù)海外業(yè)務(wù)未受太大影響，反而開拓出更加廣闊的國際市場。

美國政府打壓中國科技企業(yè)的措施效用有限，卻反噬了本國企業(yè)和民眾的利益。近期美國眾議院投票表決，以便為美國電信公司提供額外的 30 億美元補(bǔ)助資金，就是因?yàn)椴鸪袊髽I(yè)設(shè)備的計(jì)劃，所耗費(fèi)資金遠(yuǎn)超預(yù)期。美國聯(lián)邦通信委員會(huì)今年 7 月發(fā)布的報(bào)告顯示，僅有 12％的電信公司完成了移除 " 被認(rèn)為不安全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 " 的工作，2／3 的公司表示資金不足是完成計(jì)劃的主要障礙。報(bào)告還聲稱，全美有 6000 多個(gè)基站的設(shè)備被認(rèn)為是 " 不安全 " 的，其中大部分位于農(nóng)村地區(qū)。

華為、中興的設(shè)備出現(xiàn)在美國鄉(xiāng)村地區(qū)，并非中國企業(yè) " 搶來 " 的，恰恰是因?yàn)槟抢锏貜V人稀、乏利可圖，美國大型運(yùn)營商和歐美設(shè)備供應(yīng)商看不上眼，最后才落到中國企業(yè)手里。美國小型電信運(yùn)營商 LHTC 公司總裁詹姆斯?凱爾曾坦言：" 在與華為合作之前，公司曾與另一家供應(yīng)商合作，花錢多、效果差，使用華為設(shè)備后幾乎沒有信號(hào)中斷的情況，且華為客服高效。" 公司曾對(duì)華為設(shè)備進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估，認(rèn)為華為設(shè)備沒有任何安全問題，而且價(jià)格上很有優(yōu)勢。代表美國小型電信運(yùn)營商利益的鄉(xiāng)村無線協(xié)會(huì)曾向美國政府呼吁，不要禁用華為等中國企業(yè)的設(shè)備。據(jù)估算，強(qiáng)行拆除中國企業(yè)設(shè)備，可能導(dǎo)致一些美國小型電信企業(yè)破產(chǎn)，還可能導(dǎo)致美國鄉(xiāng)村用戶面臨通信不暢、費(fèi)用飆升等問題的困擾。

然而，在華盛頓的 " 反華意志 " 之下，但凡能讓中國利益受損的政策都成了 " 好政策 "，哪怕 " 殺敵八百自損一千 " 也在所不惜。在這種情況下，美國基層的理性聲音怎么可能被采納？19 億美元不夠？那就追加 30 億美元！若 30 億美元還不夠，是不是還要浪費(fèi)更多美國納稅人的錢？更何況，即便美國政府斥巨資完成了剝離中國設(shè)備的 " 宏偉 " 計(jì)劃，屆時(shí)維護(hù)保養(yǎng)新設(shè)備的預(yù)算也將高出此前數(shù)倍。

美國政府強(qiáng)拆中國企業(yè)電信設(shè)備的鬧劇再次證明，經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢，其內(nèi)在的規(guī)律性和合理性難以被輕易打破。美國強(qiáng)行采取脫鉤斷鏈的舉措，最后都會(huì)變成回旋鏢反噬自己。

編審：蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟