在懲治“蠅貪蟻腐”中,最高法要求貫徹落實寬嚴相濟原則,做到該嚴則嚴、當寬則寬。12月9日,最高人民法院發(fā)布6件依法懲治“蠅貪蟻腐”典型案例。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)注意到,上述6個案例分別系發(fā)生在住房保障、教育招生、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、財政稅收、征地拆遷領(lǐng)域的腐敗犯罪,被告人均被依法懲處。
其中,在稅收領(lǐng)域貪賄犯罪以及醫(yī)保領(lǐng)域貪污犯罪兩起典型案件中,有的被告人因貪賄、詐騙數(shù)額特別巨大,且未退贓退賠,被頂格判處有期徒刑二十年;有的被告人貪污數(shù)額巨大,但具有自首、全額退贓等情節(jié),被依法予以減輕處罰,“做到該嚴則嚴、當寬則寬,確保寬嚴相濟、罰當其罪”。
對稅收領(lǐng)域貪賄犯罪嚴懲不貸、決不姑息
在吳某鵬貪污、受賄、詐騙案中,某市某鎮(zhèn)政府安排該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)綜合推廣中心獨資成立某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司,利潤用于支持發(fā)展當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會公益事業(yè)。2012年至2020年,被告人吳某鵬利用擔任某市某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)長職務上的便利,采取提高稅收扶持獎勵比例、虛列稅收扶持獎勵資金等方式,通過某礦產(chǎn)品貿(mào)易公司等單位套取國家財政資金1086萬余元。吳某鵬利用職務上的便利,非法收受他人財物共計552萬余元。吳某鵬以非法占有為目的,騙取他人工程保證金100萬元。截至一審宣判前,吳某鵬未退贓退賠。
安徽省銅陵市郊區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,被告人吳某鵬利用職務上的便利,侵吞國家財政資金,數(shù)額特別巨大;利用職務上的便利,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大;以非法占有為目的,虛構(gòu)事實,騙取他人財物,數(shù)額特別巨大,其行為分別構(gòu)成貪污罪、受賄罪、詐騙罪。吳某鵬雖具有坦白情節(jié),但未退贓退賠,綜合考慮吳某鵬犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,以貪污罪判處吳某鵬有期徒刑十三年,并處罰金人民幣五十萬元;以受賄罪判處有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣五十萬元;以詐騙罪判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣二十萬元,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金人民幣一百二十萬元;繼續(xù)追繳貪污、受賄犯罪所得,責令退賠詐騙犯罪所得。一審宣判后,在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
“國家對納稅企業(yè)給予一定比例的稅收扶持獎勵,對于有效減輕企業(yè)稅負、促進企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義?!弊罡叻ㄔ陉U述案件典型意義時指出,本案中,被告人吳某鵬身為國家工作人員,在執(zhí)行稅收扶持獎勵政策時,采取提高稅收扶持獎勵比例、虛列稅收扶持獎勵資金等方式,套取本應用于扶持企業(yè)發(fā)展的國家財政補貼,案發(fā)后又未退贓退賠,造成國家財政資金重大損失。
最高法表示,人民法院依法對吳某鵬數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,并處罰金人民幣一百二十萬元,繼續(xù)追繳犯罪所得,釋放了對稅收領(lǐng)域貪賄犯罪嚴懲不貸、決不姑息的強烈信號。
依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”,確保罰當其罪
在李某貪污案中,被告人因具有自首、全額退贓等情節(jié),最終被法院依法予以減輕處罰,“做到該嚴則嚴、當寬則寬,確保寬嚴相濟、罰當其罪”。
案情顯示,2019年1月至2022年4月,被告人李某利用擔任某市某鎮(zhèn)政府醫(yī)保所工作人員職務上的便利,收取轄區(qū)村民基本醫(yī)療保險費41萬余元,其中14萬元在醫(yī)保系統(tǒng)中核定繳納,剩余27萬余元被李某侵吞并用于個人房屋裝修、生活開支等。另查明,被告人李某自動投案并如實供述自己的罪行,退繳全部犯罪所得。
江西省萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,被告人李某利用職務上的便利,侵吞城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成貪污罪。李某具有自首、全額退贓等情節(jié),依法可以減輕處罰。以貪污罪判處李某有期徒刑二年,并處罰金人民幣十萬元;依法追繳犯罪所得。一審宣判后,在法定期限內(nèi)沒有上訴、抗訴,一審判決已發(fā)生法律效力。
醫(yī)療保險基金是老百姓的“看病錢”“救命錢”,事關(guān)醫(yī)保制度健康運行和人民群眾切身利益。最高法在闡述案件典型意義時表示,本案中,被告人李某私自截留侵吞村民繳納的基本醫(yī)療保險費,侵害了人民群眾合法權(quán)益,破壞了國家工作人員職務行為的廉潔性。人民法院綜合考慮李某犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和對社會的危害程度,以貪污罪對李某判處刑罰并追繳犯罪所得,彰顯了依法懲處醫(yī)保領(lǐng)域“蠅貪蟻腐”、堅決維護人民群眾切身利益的鮮明立場。
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